强化价格监管 服务海西建设

　　今年五月一日，是《价格法》实施十周年纪念日。《价格法》作为价格法律体系的根本法，确立了我国的基本价格制度，明确了价格活动中经营者和消费者的主要权利、义务以及市场调节价、政府指导价、政府定价三种价格形成形式。《价格法》实施以来，在规范政府、经营者和消费者等各类市场主体的价格行为，形成公平有序的竞争环境，优化市场资源配置，保护消费者和经营者合法权益，增强政府调控能力，促进社会主义市场经济健康发展等方面发挥着越来越重要的作用。

　　十年来，我省认真贯彻落实《价格法》，价格工作成效显著。一是稳定价格总水平比较有效。在全国率先以省政府令形式出台《福建省价格监测管理规定》，建立了农副产品、日用工业消费品、工业生产资料等价格监测报告制度和价格异常波动应急机制。在抗击非典、特大洪灾、超强台风和雨雪冰冻中，及时开展市场价格监测和价格干预措施，抑制相关价格的过度上涨，确保市场稳定。二是资源价格改革不断深入。按照国家统一部署，大力推进电价改革，发挥价格杠杆优化电力资源配置的作用。实施鼓励可再生能源发电的电价政策。推进石油价格改革，完善石油价格形成机制。稳步推进水价改革，建立综合水价调控机制，初步建成节约型水价管理体系框架。在全国率先制定出台城市污水处理收费管理暂行办法，运用价费手段推动节能减排。三是热点价格管理得到加强。在全国率先制定规范集中招标采购药品价格管理办法，降低各类药品价格和优质病房床位收费标准；形成了一套从幼儿园到大学，从公办到民办，针对不同阶段、不同办学主体的比较完整的教育收费管理规范；在全国率先出台房地产价格评估管理办法，加强经济适用住房和廉租住房价格管理；强化价格成本监审，着力减轻群众和社会的负担。四是价格服务水平持续提高。全面开展以“价格服务进校园”、“价格服务进农家”、“价格服务进医院”，“价格服务进社区”、“价格服务进企业”、“价格服务进商场”、“价格服务进景区”等为具体形式的“价格服务进万家”活动，建立起覆盖城乡、形式多样的价格服务网络，使价格服务更加贴近群众、贴近生产、贴近生活，价格纠纷与矛盾明显减少，价格秩序进一步规范。

　　当前，稳定物价是宏观调控的重要任务，也是今后一个时期确保经济社会稳定协调发展的重要条件，更是当前价格工作的重中之重。我们要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署，增强价格工作的预见性和前瞻性，更加准确地把握价格调控的方向、时机、节奏和力度，加强粮油、住房等商品以及煤炭、成品油、钢材等重要原材料、燃料价格的监测，强化价格检查，搞好价格服务，着力缓解价格结构性变动对经济运行和人民生活的影响，为经济社会发展和加快建设海峡西岸经济区创造良好的价格环境。

　　物价无小事，一分一厘、一涨一跌都关系民生。我们要坚持以人为本，着力民生、着力民心，始终把实现人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为物价工作的着力点，加强和改进医药、教育、房地产等价费管理，认真解决好群众看病贵、上学贵、住房贵等问题，深入开展“价格服务进万家”系列活动，积极探索政府主导、市场运作、优势互补，低成本、高效率、广覆盖的价格服务新路子。同时，加大价格监督检查力度，严厉打击价格违法行为，为群众提供良好的消费环境和经营环境，真正为发展管价、为民生管价。

　　依法行政是政府工作的基本准则，也对依法治价提出了新的、更高的要求。我们要严格按照《价格法》的要求，善于针对价格工作中的新情况、新问题，不断完善价格调控体系，通过制定规范价格行为的法规规章、发布价格信息、建立经营者价格诚信评估体系、使用价格调节基金等方式，引导合法和理性的价格行为。对少数特别重要的关系国计民生的政府定价行为，要实施价格听证制度，不断提高依法治价的水平。

　　建设海峡西岸经济区为我省价格工作提供了广阔的作为空间，我们要全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕省委、省政府建设海峡西岸经济区的战略部署，进一步加大宣传贯彻《价格法》的力度，充分发挥价格职能作用，在保持物价基本稳定、促进发展方式转变、改善民生等方面努力做好各项价格工作，为“两个先行区”建设做出新的更大的贡献。

　　来源：福建日报