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新加坡:自貿區助推整體經濟升級

2015年05月21日14:55    來源:參考消息    手機看新聞
原標題:新加坡:自貿區助推整體經濟升級

在世界上最繁忙的港口之一新加坡港,要想實時獲得過往船隻的詳細信息,坐在控制中心的工作人員隻要輕點鼠標就行了。

在新加坡西部海岸的維斯達海港運作控制中心,海事及港務管理局的工作人員坐在18個30至56英寸的監控屏幕前,通過新啟用的船隻交通資訊系統,可以綜合雷達掃描、船隻自動識別系統以及船舶數據庫等各項信息,同時監控一萬艘過往航船的航行,確保這一亞太地區最大的轉口港的安全順暢。

從控制室往南觀望,一艘艘貨輪依次停靠,一座座巨型岸邊集裝箱起重機正在繁忙工作,一輛輛貨車穿梭在碼放整齊的集裝箱貨櫃中間,一切有條不紊,高效、先進的現代化物流和IT系統讓這個繁忙的港口井然有序。

以自由貿易港立國的新加坡設有多個自由貿易區,依靠優良深水港的天然優勢,借助先進的基礎設施、高效的物流系統、親商環境以及開放的外匯市場,成為亞洲乃至世界建設自貿區的成功范例,為上海自貿區建設提供了極有價值的借鑒。

利用天然地理優勢

新加坡地處扼守馬六甲海峽和新加坡海峽的重要戰略要塞,1819年英國人萊佛士登陸以后便確定把這一優良的深水港開辟成完全自由的港口。獨立后,新加坡以自由貿易港立國,並依賴轉口貿易發展出煉化、船舶修造、電子電器等眾多優勢產業。

為打造國際倉儲和物流中心,吸引世界各地的商品到新加坡進行中轉、運輸,新加坡於1969年在裕廊碼頭設立第一個自由貿易區,並通過《自由貿易區法案》,對自貿區的定位、管理體制、運作機制、優惠政策等進行了全面規定,通過法律來保障自貿區的穩步推進。

新加坡自貿區的管理體制主要分為政府和主管機構兩部分,政府主要負責招商、規劃,具體的開發職能由主管機構負責。目前新加坡由三個機構運營著多個自貿區,其中新加坡國際港務集團負責新加坡全島的主要碼頭貨運,裕廊海港私人有限公司負責裕廊港,民航局主要負責樟宜機場的自貿區。因為轉口貿易在新加坡貿易中佔比較高,將自由貿易區設在碼頭或機場附近,極大地便利了轉口貿易。

新加坡的自貿區採用“境內關外”做法,隻提供免稅區,便於商家存放、改裝、分揀、展示以至再出口。全球大多數貨物都可以自由進出新加坡,但酒類、石油產品、煙草制品以及機動車輛四大類屬於應稅貨物,須按規定繳納一定稅率。如果將自由貿易區內的產品投入到新加坡市場,則應稅和非應稅貨物都需要征收7%的消費稅。

由於地理位置優越,從東南亞各國運抵的商品,經常在新加坡被重新包裝、組合,再轉運至中東和歐洲各地。反過來,中東和非洲的很多貨物也在這裡打包分銷到亞洲各國。每2至3分鐘,就有一艘船抵達或離開新加坡港。

新加坡海事及港務管理局的公開資料顯示,新加坡與世界上超過120個國家和地區的逾600個港口建立了聯系,是世界上最繁忙的港口之一。2013年新加坡港口的集裝箱吞吐量達3260萬標箱,同比增長2.9%﹔貨運吞吐量達到5.575億噸,同比增長3.6%﹔船舶進出港噸位數達23.3億噸,同比增長3.2%。

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(責編:陳藍燕、施雲娟)


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