国有投资运营公司试点扩容 方案上报待批

2017年03月01日10:17  来源:经济参考报
 
原标题:国有投资运营公司试点扩容 方案上报待批

  作为国企改革重头戏,2017年国有资本投资、运营公司试点将扩容且授权力度将会增大。记者日前获悉,目前多家选定的试点央企基本已经明确了改革思路,并制定了方案并上报待批。与此同时,地方国资国企也加速布局,纷纷改建和组建国资投资运营公司。

  值得注意的是,从目前发展情况来看,部分省市国有资本运营投资平台功能定位还并不清晰。业内人士建议,下一步要进一步明确对国有资本投资运营公司授权的内容、范围和方式,并分类探索和形成适合国有资本投资运营公司的方式和手段。

  破局 多家央企上报改革方案

  记者近日从国资委处获悉,2017年国资委将全面推动国有资本投资运营公司试点,试点企业会进一步扩围,通过拓展授权内容,加大授权力度,积极探索有效的运营模式。这意味着,国资监管正在从“管资产”向“管资本”转变。

  “目前,中交集团的投资公司试点初步方案已经拿出来了,正在向国资委报备。”中交集团董事长刘起涛在参加首届中国企业论坛间隙向记者透露。

  和中交集团类似,记者从多家试点央企处获悉,目前选定的试点央企正加快改革步伐,基本已经明确了改革思路,制定内部组织机构设置和职能调整方案。这些企业试方向、试机制、试管理,取得了初步成效。

  国家开发投资公司董事长王会生表示,2017年企业将进一步夯实改革取得的各项成果,同时扩大内部授权范围和职业经理人试点,让各项改革措施尽快见到成效。

  中国五矿相关负责人在接受记者采访时表示,目前中国五矿正在紧锣密鼓地研究制定试点方案,并计划报国务院国资委审批,通过后将按照方案内容积极开展工作。“我们将尽快完成方案设计,并在中国金属矿产领域做一些积极的尝试和突破。”

  去年宝钢与武钢的合并成为业内最为关注的焦点,合并后的钢铁航母宝武集团的改革之路也备受关注。日前,中国宝武集团党委书记、董事长马国强告诉记者,作为国有资本投资公司试点,集团也在积极的布局,明确改革思路,制定试点相关方案。

  记者了解到,自十八届三中全会提出“支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”以来,国资委一直在积极推动中央企业开展国有资本投资、运营公司的试点探索。2014年7月,国资委选择中粮集团、国投公司开展投资公司试点工作。2016年国资委又进一步扩大了投资公司试点范围,投资、运营公司试点增点扩面,新增了神华集团、中国五矿、宝武集团等6家企业作为国有资本投资公司试点单位,国有资本运营公司试点则在诚通集团、中国国新开展,“两类公司”试点企业合计已达10家。

  国资委相关负责人向记者透露,本次国有资本投资、运营公司试点,主要从三方面进行积极探索:首先,发展国有资本专业化运营,同时探索有效的投资运营模式;其次,探索国资委与企业的关系,完善国有资产监管方式;最后,推进国有资本投资、运营公司内部改革,探索市场化的企业经营机制。

  “下一步国资委还将把更多的股权划拨到国有资本运营公司试点,同时试点范围也会进一步扩大。”一位国资人士说。他表示,按照目前的定位和安排,国有资本投资运营公司还将兼具产业经营和资本投资运营职能,投资和开发国民经济的重要行业、关键领域、战略性新兴产业和优势支柱性产业,推动产业集聚和转型升级,优化国有资本布局结构。

(责编:陈蓝燕、张子剑)

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