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与法同行·推进福建依法治省大型系列访谈之四

平潭县检察院检察长施建清专访:适应新媒体公开检务

施晖 关睿 钟巧花

2014年10月19日08:14    来源:人民网-福建频道     手机看新闻

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【VCR1】

小小微博为何成为检察长的亮政之窗?   

微博高调公开检务信息,是执法透明还是流于形式?

主持人:大家好,欢迎收看由中共福建省委政法委、人民网福建频道、福建广播影视集团电视公共频道联合主办的“与法同行、推进福建依法治省大型系列访谈”。我是关睿。今天来到我们演播厅的嘉宾是平潭综合实验区政法工作领导小组副组长、平潭县人民检察院党组书记、检察长施建清。

施建清接受专访。邹家骅 摄

【VCR2】施建清简介

男,福建福清市人,1972年2月出生,中共党员,厦门大学法律专业硕士、四级高级检察官。1993年9月,大学毕业后进入福州市人民检察院工作。现任平潭综合实验区政法工作领导小组副组长、平潭县人民检察院党组书记、检察长。

主持人:施检,您好,欢迎您的到来。

施建清:主持人好,大家好。

主持人:2008年的时候,施检您是作为全省最年轻的检察长到平潭履职,可以给我们介绍一下这些年您带领着平潭检察院,在检务公开方面都做出哪些努力吗?

施建清:这几年到平潭任职以来,我们也一直在思考如何规范执法,如何依法在地方事务工作中发挥作用,检务公开是作为我们尝试的一个工作重点,除了传统的公开,我们还积极探索以新兴的媒体平台,比如说通过微博微信或者说媒体网站,来公开检务。

主持人:您自己会在微博平台上和网友进行交流吗?

施建清:有。这个大概是三年前,我们开始尝试组建一个栏目叫《检察长微访谈》,通过微博的方式,每个月定期在线与网友交流,这方面主要是在线介绍平潭综合实验区的改革的政策,我们检察院的工作情况,通过这个方式宣传平潭,也宣传我们的检察工作。

主持人:为什么会把检务微博当成是检务公开这样一个很前沿的探索?

施建清:随着新兴媒体的发展,现在传统媒体跟广大民众的边界已经被打破了,个体之间的交流来看已经实现了所有人跟所有人之间无边界的互动,就是说你在实现检务公开的时候,你不能局限于在自己的家门口。只通过平面媒体等方式,这种实际上只是在有限的区域范围之内宣传、公开,就必然逼着我们去适应新媒体阶段的面向不特定多数人的这种公开方式。

主持人对话施建清。邹家骅 摄

【VCR3】

据最新数据显示,2013年中国网民人数达到了3.89亿,其中网民人数一年内增加了1.2亿,达到2.34亿,占到全体网民60.8%,最引人注目的是,微博用户数已经以高达208.9%的增幅成为用户增长最快的互联网应用模式。写微博、看微博都成了时髦的事。尤其是年轻人,关注的娱乐明星、体育明星一个个都是大腕大V人物,这些人物粉丝数量是数以万计,一条普通的信息通过微博的转发以互联网的速度和力量都可以让千里之外的人知晓。

主持人:我们知道微博其实是让社会公众有更多的机会去关注参与社会热点事件的讨论, 但是同时在这样一个很长的信息链里,有一个问题就是你很难去核实信息的真实性?

施建清:这对我们来讲应该是一个很大的挑战。大家知道,新媒体这种影响力很大,稍微不慎可能会导致比较坏的影响。

主持人:我印象特别深的是,曾经有个网传,就是微博上说有一个社区矫正人员殴打村民致死的这样一个事件。施检,您对这个微博造成的影响、事情的后续还有印象吗?

施建清:应该说这个案件给我的印象还是比较深的,因为这个案件从网络上的反映来看是很严重的,就是说有一个社区矫正人员,他殴打村民,打死了,公安机关不闻不问没去侦查,如果这是事实的话,这是非常严重的一个事件。我们检察院是法律监督机关,如果说有存在这种情况,公安渎职我们要去调查,我们后来经过派员核实后,发现这个实际上是子虚乌有的,那么这个时候我们要及时通过微博发布相关调查结论,及时平息了这种谣言。

主持人:通过这个事件,你也特别意识到通过微博来和公众交流的重要性?

施建清:是。最重要的一点就是网络上对我们监督很直接、很便捷。我们处置事件也非常便捷快速,我想这个是互利互动的。实际上微博是一种工具是一种手段,看谁怎么用它。

主持人:有没有一些网友在检务微博上提出的一些问题,或者一些感想是让您印象特别深,引发您思考的?

施建清:微博开通的初期,那时候在我们全省,乃至在全国还是算早的,网友会提出一些质疑,其中一个质疑,后来一直作为我们做各项工作时随时提醒我们的一件事,当时网友问:你这样高调地通过微博的方式搞检务公开,把检察院的相关工作在网络上公布,你到底是走形式还是真的要推动某项工作?看到这个问题,我也在思考,毕竟现在大家都知道,网络上对我们这些执法办案部门要求会比较高,对我们来讲,做这项工作就是要实打实地做,才能消除网友们的疑虑。通过这个事情之后,我们下决心,通过微博的方式公开检务,要把它做好,这样的话才经得起挑战。

【VCR4】

从2011年起“平潭检察”官方微博连续被评为全省“优秀政务微博”,先后被授予检察日报?正义网2012年政务微博官民互动奖、2013年度政法新媒体优秀奖等多项荣誉,成为全省检察机关运营最成功、最具影响力的官方微博。

主持人:平潭县人民检察院是通过微博平台在全省检察机关当中首创了终结性法律文书公示,为什么会想到用微博来公示?

施建清:我们既然要拿去公开,首先我们要理解为什么要公开,主要是为了接受监督,我们不是搞形式。我要接受监督,不是接受几个人的监督或者我指定区域范围内的监督,既然接受监督就要接受全社会的监督。那么,唯一的、最佳的效果是网络,网络就是最好的向所有人公开的一种手段。

主持人:亮出自己才能赢得喝彩。但是这个其实也带来一个挑战,无论美的丑的可能您都得要亮出来。所以对于执法工作还有人员素质方面,会不会提出更高的要求?

施建清:是。这个要求太高了。我们既然要检务公开,就要把东西拿出来晒,让大家提出批评意见。实际上我们也希望我们拿出来的东西,是得到表扬而不是得到批评,这是我们首先工作的出发点,为了确保这种效果,首先我们要加强内部的管理,要规范办案的流程, 提高案件的质量,这样的话才能确保我们的工作经得起挑战。

主持人:像您刚才说的希望得到表扬,那会不会是为了迎合公众的这种表扬所以选择性的公开呢?

施建清:这个是不存在这种情况的。我们这个文书公开,文书都有编号,从一号到五百号,中间如果断了,人家就会说你还有什么案件跑没了,人家就会质疑。还有一些当事人会说,为什么我的案件没看到你公开。当然,有一种情况我们需要说明一下,按照规定有些案件的信息是不能公开的。涉及隐私,还有主要是未成年人的名字也不能公开,像这种事按规定不能公开的内容要做技术性处理。但也就是这些相应的细节做处理,其他的都有公开。

主持人:好的,施检,接下来我们来看一下热心网友的提问。

【互动问答】

网友@小德:检察长,我这里有一个案件,想要直接向您举报,可以吗?

施建清:首先欢迎直接向我举报,但第二个我想强调一点方式的问题,随着微博或微信这种新兴媒体的热门,有的网友也希望如果把事情放到网络上去炒作一下,可以扩大影响,有利于把腐败分子给拉下马。实际上按我的理解这不是一个很合适的方法。放到网络上,这涉及到泄密的问题,你所要反映的对象,他(她)的内容被公开,他(她)事先已经知道了,他(她)有反侦察意识,就会安排一些反侦察措施,这就不利于我们真正去查处这个案件。所以,你如果要联系我,我回头可以给你我的联络方式,可以直接写信来,也欢迎到我们平潭检察院来反映。

微博网友:有一些案件看起来一样,同样是打架轻伤,但是有的人就没事,有的人就被判刑了,为什么?

施建清:为什么会出现处理的情况不一样呢?比如说同样都是轻伤,轻伤的话,对于犯罪嫌疑人来讲情况非常多。比如有没有赔偿,被害人是否接受了,是否对他(她)表示谅解,这个是非常重要的考量的情节。再比如,投案自首等,像这种具备法定的减轻或从轻情节的都是我们处理的依据。当然核心是现在按照我们的政策,也就是宽缓刑事政策,就是说为了和谐社会,当事人双方对这种普通轻伤害案件,双方有赔偿有谅解的,为了化干戈为玉帛,也不要引起长期的邻里矛盾等等类似情况,我们会考虑这种情况不要拿去判刑。因为一个人判完刑之后,可能这两家世代就结仇了。

主持人:好的,感谢施检回答我们热心网友的提问。

施建清:感谢主持人,也感谢大家。应该说非常感谢大家长期以来对平潭检察工作的关心和支持,也希望大家一如既往地对我们工作进行关注。

主持人:非常感谢大家的收看。我们下期再见。

【滚屏】荣誉榜:

2010年以来平潭检察院连续被评为全省先进基层检察院、全省检察机关先进集体,被最高人民检察院授予全国检察机关“文明接待室”,被全国普及法律常识办公室授予“六五”普法中期先进集体,被省委、省政府授予省级文明单位。 

访谈视频当天晚上7点在福建广播影视集团公共频道《震撼七点档》播出,敬请收看。

往期回顾:

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(责编:陈艺灵、施云娟)

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