人民网

算清车改这笔账:花钱更多? 究竟有多少公车?

2014年10月23日06:43    来源:中国青年报     手机看新闻

  • 打印
  • 网摘
  • 纠错
  • 商城
  • 分享到QQ空间
  • 分享
  • 推荐
  • 字号
据媒体报道,9月中旬,国务院副总理马凯主持召开了中央和国家机关公车改革动员会,全面部署中央和国家机关推进公务用车制度改革工作。按照“最窄的口径”计算,以上年中央本级公车支出总额为基数,经过与交通补贴对冲,车改可以节约7%的费用。

  再过两个多月,中央和国家机关完成公务用车制度改革的期限将至。

  据媒体报道,9月中旬,国务院副总理马凯主持召开了中央和国家机关公车改革动员会,全面部署中央和国家机关推进公务用车制度改革工作。

  7月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅公布《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》(以下简称《改革方案》)。

  距离方案发布已过去百日,公车改革正在进行,今年年底前,各地要制定并上报车改总体方案。

  记者注意到,《改革方案》公布至今,有关进行改革的公车范围、车改后究竟能节约多少开支、发放车补会不会演变成“变相福利”等问题广受关注。

  近日,中央车改办回应了这些质疑。就相关问题,中国青年报记者采访了一些长期关注公车改革的专家。

  车改之后花钱更多?

  前不久,某媒体一篇“某县公车取消减千万支出需发四千万车补”的报道引起广泛关注。报道以“湖南北部某贫困县”的情况进行测算,称车改不划算:“一般公务车辆加起来也就100多辆,按照中央车改意见,即便全部取消这100多辆公车,一年可减少上千万元的财政支出(包括司机工资、车辆维修等费用),但同时得拿出近4000万元给全县7000多名公务员及按公务员管理的事业编制人员发放车补。”

  中央车改办相关负责人随后对媒体表示,这一报道对车改政策理解有明显错误。按照车改政策,车改方案分级负责,各地确定补贴标准的前提是:改革后的公务交通支出必须低于改革前支出的总额,这也是车改的政策底线。

  长期关注公车制度改革的湖北省统计局副局长叶青专门撰文分析,从“某县”来看,原来有人认为,“某县”的公车只有100多辆,经过媒体调查实际上是370辆。原来说的拿车补的公务人员有7000多人,实际上只有3000多人,大多数人的车补仅有500元多一些。

  按照每辆车折旧、司机、运行费等加起来算10万元左右,车改之前是3700多万元,车改之后发车补1500万元,加上执法车、机要通信车、极少部分领导的实物保障车按照50辆来算,也应该不会超过2000万元,大体上与财政部科研所原所长贾康“车改节约50%”的估计相吻合。从浙江杭州、温州、江西新余等地车改情况来看,即使把处级干部的车补定在2500元~3100元,正科级1000元以上,车改也可以节约25%~35%。

  中国行政管理学会副秘书长、研究员沈荣华告诉中国青年报记者,衡量车改后是否实现节约目标的原则就是,取消公务用车后,原来用在公车上的支出,减去车改后的车补,有结余才是节约。原则上车改后比车改前的费用要低,但是也可能车改刚进行的一段时间内费用会反弹。方案刚出来时,对相关公车和人员还要处理,有的还没处理完,这个时间内的公车开支还存在,车补也已经发了,这两项支出都存在,就可能出现在某一段时间内的费用高于车改前。

下一页
(责编:陈楚楚、施云娟)

手机读报,精彩随身,移动用户发送到RMRB到10658000,订阅人民日报手机报。
  • 热点新闻
  • 精彩推荐
  • 热门资讯
  • 图说中国
  • 热点推荐
  • 环球博览