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与法同行·全面推进法治福建建设大型系列访谈之廿六

龙岩市司法局局长王辉明专访:创新完善人民调解工作大格局

施晖 关睿

2014年12月06日08:39    来源:人民网-福建频道     手机看新闻

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【VCR1】

龙岩市又称闽西,位于福建西部,是享誉海内外的客家发祥地和客家人的聚集地之一,也是中国革命老区和中央苏区的重要组成部分。为进一步健全完善闽西区域调委会建设、维护社会和谐,筑牢苏区维稳第一道防线便成为了首要任务。哪里有纷争,哪里就会有人民调解员的身影……”这是老区人民对龙岩调解员的印象。福建省委的《八闽快讯》曾经专门刊发文章,向全省推广介绍龙岩市人民调解工作筑牢“第一道防线”的成功经验,这究竟是怎样的维稳成功经验?

《筑牢维稳“第一道防线”》-与法同行? 全面推进法治福建建设大型系列访谈正在播出。

主持人:各位好,欢迎收看由中共福建省委政法委、人民网福建频道、福建省广播影视集团电视公共频道联合主办的与法同行?全面推进法治福建建设大型系列访谈节目。我是主持人关睿 。今天我们演播室请到的嘉宾是龙岩市司法局局长、党组书记王辉明,王局长,您好。

王辉明接受专访。邹家骅 摄

王辉明:主持人好,大家好。

【简介】

王辉明,中共党员,2011年9月起任龙岩市司法局局长、党组书记、市委政法委委员。

主持人:王局,刚刚我们在短片里看到福建省委《八闽快讯》曾经向全省推广介“龙岩市人民调解工作”说这是“筑牢第一道防线”它也介绍其中的成功经验和做法,您能给我们说一下,这个第一道防线到底指的是什么?

王辉明:化解矛盾纠纷的方式有多种,但是作为人民调解,它具有不可替代的作用,所以我们把它叫着“第一道防线”。比如2012年4月龙岩市新罗区发生了一起特大爆炸案,其中有9人死亡 36人受伤,家属都群起激愤,所以为防止事态的恶化。我们新罗区、镇、村三级调解组织快速反应,及时介入。经过反复的、大量细致的工作,就有关赔偿问题,还有医疗费的补助问题,达成了一致意见,避免了一起集体上访诉讼。甚至发生过激行为,我们说第一道防线非常重要,它是不是和龙岩独特的当地的需要有关呢?

王辉明:我们龙岩各级人民调解组织。每年调解的矛盾纠纷大概都在两万件左右,按照百分之一的比例的纠纷激化,那么一年可能给我们审判机关,增加两百多件的诉讼案件,有一句话说得好“基础不牢,地动山摇”,我们把大量的容易激化的矛盾化解在基层,化解在一线。一方面我们给公安机关减轻了治安的压力,另一方面也给人民法院减轻了诉累节约了司法成本。

主持人:那么大概需要多长时间去筑牢这样一道防线 ?

王辉明:从2011年《人民调解法》实施开始,我们用了四年的时间,当然在这个调解法实施之前,我们龙岩市的各级人民调解组织,做了很多的探索。

主持人:那有哪些具体的工作要做呢?

王辉明:大调解的工作格局基本形成,一个就是跟人民法院的诉调对接,第二个就是跟检察机关的检调对接,第三就是跟公安机关的公调对接,第四就是跟信访部门的访调对接,以及跟纪检部门的纪调对接,真正做到人民调解,行政调解 ,还有司法调解这三大调解的有效衔接。

主持人:我们也了解到,龙岩的人民调解工作,为了能够更进一步取得实效,所以在制度上也有许多的完善和创新,这方面也得到了省综治办的好评,您能给我们介绍一下这方面,到底有哪些创新可以值得我们大家借鉴的?

王辉明:我们龙岩漳平市的“三级三轮三选”的调解机制,所谓的三级三轮三选就是,居委会调委会为一级一轮,还有乡镇的 街道的调委会为二级二轮,乡镇、街道综治信访维稳中心为三级三轮。另外纠纷的当事人他可以自主的选择。调解的时间调解的地点,还有调解的人员,通过三级三轮三选这个调解工作机制,也起到了良好的社会效果,第二上杭县的人民调解中心建设。从一开始就有一整套比较完善高效的工作机制。

访谈视频当天晚上7点在福建广播影视集团公共频道《震撼七点档》播出,敬请收看。

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(责编:林洪熙、郑艳艳)

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