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滴水穿石 宁德6县打赢全面脱贫攻坚战

2015年12月07日08:33    来源:福建日报    手机看新闻
原标题:滴水穿石,打赢闽东全面脱贫攻坚战

屏南双溪鲟鱼养殖基地,农民在进行捕捞作业。 张川闽 摄

霞浦农民在台湾水产品集散中心生产一线。 夏斌 摄

寿宁县武曲镇塘洋“美丽乡村”一角 何家进 摄

正在建设中的美丽乡村——柘荣县黄柏乡上黄柏村 林颖 摄

霞浦崇儒畲族乡汴洋葡萄园 张秀华 摄

  屏南

  实施综合改革拔穷根

  去年实现脱贫人口2170多人,预计今年达到2600人

  12月2日,屏南县棠口乡棠口村,周修船刚收完本季的滑菇,又贷了5万元用于扩大生产,滑菇种了4万袋,白木耳3万袋。

  周修船家是残疾人计生贫困户。2009年,他以2万元贷款作本金,种下9000多袋白木耳和1万袋滑菇,赚了几万元。现在他家种菇每年有10万元收入。

  屏南作为全国第二批农村改革试验区之一,承担扶贫开发综合试点任务。围绕“换穷貌、改穷业、挪穷窝、拔穷根”,该县从精准扶贫三级平台建设、农村普惠金融服务、“三位一体”产业扶贫、造福搬迁易地安置、社会扶贫等5个方面有序推进农村改革试验区扶贫开发综合改革试验。2014年,该县实现脱贫人口2170多人,预计今年脱贫2600人以上。

  搭建平台,金融扶贫不出村。屏南已建立起农村普惠金融服务三级平台,即建立一个小额信贷促进会、一支金融协理员队伍、一批村级金融服务站点、一套贫困户信贷信息档案、一个金融服务信息互动网络、一笔扶持资金,构建起一个低成本、高效率的普惠金融服务平台。基于该平台,贫困户办理5万元以下贷款,当天就可放款。

  创新机制,健全信贷担保体系。该县筹集1600万元资金建立担保贷款风险金,对2万元以上的小额贷款实行农户向促进会反担保,贫困户通过自然人信用担保、林权抵押担保等10多种方式向促进会提供反担保。县农信社等将农户贷款期限从1年延长到3年,且实行年优惠利率,累计推介担保小额贷款达2.7亿多元,实现扶贫小额贷款全覆盖。

  据介绍,该县建立“新型农业经营主体+园区(基地)+农户”的“三位一体”产业带动扶贫模式,通过信托分红、承包管理和合作服务3种模式,强力推进产业扶贫。通过整合资源,对食用菌、高山蔬菜、竹业等10个产业进行科学规划,建设10个高优农业示范园区,将园区建设成扶贫对象创业就业的载体和服务平台。现已建设5个产业园区,吸引30个经济实体参与产业扶贫,带动了600多户贫困户发展,促进人均增收2000元以上。

  □张尚瑶 张晓华 杨秀美

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(责编:张子剑、林洪熙)


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