福建立法保护华侨权益 华侨护照与身份证具有等同效力

2016年08月06日09:10  来源:人民网-福建频道
 

人民网福州8月6日电 (詹托荣 实习生陈嘉珉)福建是侨务大省,拥有海外华侨华人超1500万人。闽籍侨胞恋祖爱乡,为祖国和家乡的经济社会发展,发挥了重要而独特的作用。

近年来,海内外侨情发生了深刻变化,越来越多的侨胞回福建工作、学习和生活,但由于有关华侨权益保护立法不够系统,部分规定滞后,侨界加强立法保护其合法权益的呼声日益高涨。

今年7月29日,福建省十二届人大常委会第二十四次会议,表决通过《福建省华侨权益保护条例》(以下简称《条例》),将于9月1日起施行。《条例》对华侨普遍关注的政治权益,以及身份认定、投资、捐赠、子女教育等多方面权益保护都作出了具体的规定。

《条例》首先明确,华侨是指定居国外的中国公民。华侨身份需要确认的,由县级以上地方人民政府侨务主管部门办理。

《条例》适用于华侨在福建省行政区域内合法权益的保护。遵循平等保护的原则,规定华侨享有宪法和法律规定的公民的权利,并履行宪法和法律规定的公民的义务,任何单位和个人不得歧视。

针对华侨的身份问题,《条例》指出,华侨可以凭本人的中华人民共和国护照办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记、住宿登记、商事登记、婚姻登记、机动车驾驶证申领等事务,其护照具有与居民身份证同等的身份证明效力,有关部门和单位应当予以认可。

而为加强对华侨子女教育权益的保护,解决归侨子女教育问题,《条例》规定:华侨子女在监护人户籍所在地或者其父母在福建工作所在地就读义务教育学校的,享受当地户籍居民子女入学同等待遇;在福建参加高考的,教育等部门应当按照国家和福建有关规定办理;华侨学生可以在其父母出国前或者其祖父母、外祖父母户籍所在地参加高中阶段的考试招生,并与当地户籍学生享受同等待遇。

为激发侨胞报效祖国,积极投身福建各项事业建设热情,《条例》明确了华侨可以依法被录用或者聘任(用)为国家工作人员,并且华侨在福建从事专业技术工作,可以参加专业技术人员考试或者专业技术资格的评审,境外从事专业技术工作的年限和成果可以作为评定专业技术任职资格的参考依据。在福建工作并与用人单位形成劳动关系的华侨,用人单位应当依法为其办理相应的社会保险手续。

在退休华侨归国就医的问题上,《条例》规定,在福建离休、退休后出国定居的华侨,回福建就医的,可以按照国家和福建规定享受医疗或者医疗保险待遇。

有分析指,该《条例》的制定进一步凝聚侨心侨力,涵养侨务资源,提升福建侨务工作法治化水平,更让华侨权益得到更全面、细致且专业的保护。

附:福建省华侨权益保护条例(全文)

 

(责编:林东晓、施云娟)

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