龙岩向公款存储“开刀立规” 用“明制度”破“潜规则”

2016年12月02日07:40  来源:人民网-人民日报海外版
 
原标题:福建龙岩向公款存储“开刀立规”

  福建省龙岩市两年前向容易滋生腐败的公款存储“开刀立规”,取得了明显成效。以往每到年末,公家单位的财务负责人,最怕接听各家银行通过各种关系想拉公款存储的电话,如今,他们再也不用担心有这种电话啦。

  2015年初,龙岩市委正式向公款存储“开刀”:要求全市所有单位及与公款存储密切关系的万余名干部填写自查表,对涉及300多亿公款的7495个各类账户情况进行综合分析,发现市直15个单位存在疑似问题线索。“现在到了要给它‘见见阳光’‘捅破窗户纸’的时候了。”龙岩市纪委书纪李成荣表示,党的十八大以来,龙岩市纪委将治理、规范公款存储问题摆上案头。“身为老区,上级各部门给我们扶持资金项目多、数量大,我们就更要做好这个领域的制度建设,决不能让它成为向领导干部输送利益的灰色地带。”李成荣说。

  对此,龙岩市纪委集体约谈了15个存在此类问题的市直单位主要负责人,责令其在规定时间内完成整改,并“签字背书”。一周后,龙岩立出新规:出台《关于防止在公款存储中发生利益冲突和利益输送的暂行办法》,明确实行公款招投标等竞争性存储、公款存储集体决策、公款存储回避制度,并将公款存储列入领导干部经济责任审计内容。

  截至2016年10月底,龙岩各级各单位累计撤并银行账户854个、资金5.83亿元。共有社保资金、养老保险基金、基建专户资金等20亿元公款以招投标、协议等方式实现竞争性存储,有10亿元贷款资金以竞争性谈判方式确定贷款银行。

  “现在好了,局里的钱存到哪个账户、资金如何调度,不再是个人签字拍板,而是由资金存储管理小组成员投票表决,结果公开公示,银行来找也没用。”一家单位的财务负责人说。

  用“明制度”破“潜规则”,正风气才能树公信力。目前,龙岩市已将公款存储规范化工作在全市铺开。他们重点在建章立制、规范管理、加强监督问责上进行反控。一些单位还边查边改、举一反三。市交通局在公款存储之余,还在业务领域全面开展“潜规则”排查,梳理出5大潜规则16项具体表现,建立问题清单,制定整改方案。(赵鹏、方炜杭)

(责编:吴舟、张子剑)

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