党校专家解读十九大精神(二)

十九大报告具有鲜明的时代性、方向性和实践性

李海星

2017年11月02日15:00  
 

编者按:

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。人民网福建频道联合中共福建省委党校、福建行政学院开展学习宣传贯彻十九大精神系列笔谈,邀请专家学者对十九大报告中提出的适应时代发展新要求的一系列新思想新观点新论述,进行深度解读和阐释,帮助广大网友更进一步深入学习领会十九大精神,携手同心迈进新时代,开启新征程。

党的十九大报告,举旗定向,谋篇布局,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益,是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦的政治宣言和行动纲领,具有鲜明的时代性、方向性和实践性。

一、立足一个“新”字,具有鲜明的时代性

党的十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和责任担当,迎难而上,开拓进取,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。基于这种“历史性变革”和“历史性成就”,报告庄严宣告“中国特色社会主义进入新时代”,并明确指出“这是我国发展新的历史方位”。这个新时代意味着中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,意味着中国特色社会主义为二十一世纪世界社会主义运动注入了强大的生机和活力,意味着中国的现代化事业为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案,同时还意味着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代的社会主要矛盾对党和国家的工作提出了新使命和新要求。新时代新使命呼唤和催生新思想,习近平新时代中国特色社会主义思想,就是系统回答“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个重大时代课题。作为马克思主义中国化的最新成果,习近平新时代中国特色社会主义思想一经形成,就成为引领“决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”的根本遵循,成为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的指导思想,必须长期坚持并不断发展。

二、突出一个“强”字,具有鲜明的方向性

中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,决定了新时代的发展方略势必要聚焦到强国、强军和强党的目标上来。报告述及新时代国家发展方向时,明确指出要把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这里不仅在“富强民主文明和谐”之后增添了“美丽”的向度,从而同“五位一体”总体布局的基本要求相一致,而且还强调是“社会主义现代化强国”,建设科技强国、质量强国、制造强国、航天强国、网络强国、交通强国、海洋强国、贸易强国、文化强国、教育强国、人才强国和体育强国。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是建设社会主义现代化强国的战略支撑。报告强调指出,必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度,确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位,坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化。循此,报告对全面建成世界一流军队作出部署,列出了时间表。强国、强军离不开党的坚强领导。打铁必须自身硬,党团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。报告就如何把党建设好、建设强,全面增强党的执政本领,进行了全面部署,确保我们党在新时代永葆旺盛生命力和强大战斗力。

三、抓住一个“实”字,具有鲜明的实践性

围绕“强起来”的现代化目标,党的十九大报告不仅指明了贯彻和落实新时代中国特色社会主义的基本方略,而且还着眼于“决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”,对实现第二个百年目标提出了“两步走”的战略安排,具有极强的可行性:第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。根据这个战略安排,报告又分别对经济、政治、文化、社会、生态等建设发展支了实招。例如,关于实施乡村振兴战略,报告提出“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”;关于推动形成全面开放新格局,报告提出“赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港”;关于深化依法治国实践,报告提出“成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导”;关于“改革生态环境监管体制”,报告提出“设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度”;关于维护军人军属合法权益,报告指出“组建退役军人管理保障机构”;关于健全党和国家监督体系,报告指出“制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代‘两规’措施”等。“强起来”的现代化目标一旦转化为“可落实”的战略安排和制度措施,就会进一步增强全党全军全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗的决心和信心,让新时代中国特色社会主义展现出更强大的生命力。

中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。人民对美好生活的向往,就是中国共产党人的奋斗目标。党的十九大报告就是从这种价值立场出发,以“解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步”为着力点,用朴实而又催人奋进的语言,向人民描绘了坚持和发展新时代中国特色社会主义的宏伟蓝图,本身就能够“让老百姓听得懂、能领会、可落实”,是“一个凝聚全党智慧、顺应人民期待、对我国发展具有重大指导作用、在国际社会产生积极影响的报告”。

(作者:李海星 中共福建省委党校马克思主义研究所副所长、教授) 

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(责编:陈楚楚、张子剑)