“一把手”的学习笔记

践行新发展理念 全面建成小康社会

中共东山县委书记 陈云水

2017年11月22日09:58  来源:人民网-福建频道
 

东山县委书记陈云水

学习宣传贯彻党的十九大精神是摆在我们面前的首要政治任务。东山作为谷文昌精神发祥地,将以十九大精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,践行新发展理念,推动科学发展、跨越发展,推进建设“生态旅游岛·漳南核心区”,在新起点上全面建成小康社会。

一、突出抓实体、强产业,以创新引领转型发展。十九大报告强调“深化供给侧结构性改革”“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。我们将按照这一要求,以供给侧改革为主线,以创新驱动为动力,推动主导产业转型升级,培育“辐射面广、带动力强”的县域经济。一是强化工业“主引擎”。发展远洋捕捞和深水养殖,发展精深加工和海洋生物科技,建设区域研发平台,增强辐射带动作用,力争2020年海洋水产突破350亿元。以旗滨为龙头,延伸产业链,玻璃新材料产业争取至2020年产值突破100亿元,努力成为业界知名的产业基地。二是增强旅游“新动能”。围绕创建国家全域旅游示范区,实施“一区、一带、一环”旅游空间布局,建设生态环岛路、苏峰山景区等重点旅游项目;着力破解冬淡问题,开发温泉资源,引办海洋世界、海上乐园项目,形成三日游体量。以马拉松、风筝冲浪、自行车等赛事活动为依托,争取成为国内重要体育文化赛事首选地。三是推进农业现代化。高标准规划集中连片的现代养殖区、种植区,拓展生产经营业态,促进线上线下融合,把关系群众致富的现代农业发展好。

二、突出优布局、重规划,以协调促进均衡发展。十九大报告重视协调发展战略落实,提出“构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”。东山国土面积仅220平方公里,是一个寸土寸金的美丽海岛。如何优化全岛布局、推进协调发展,至关重要。一是优空间布局。统一谋划工业布局,主岛东北、西北部建设海洋生物科技、玻璃及新材料两个工业园区,新办的工业项目统一落户园区,实施退城入园,把不符合城乡规划、环保要求或需要升级的城区工业企业整体搬迁入园。城市建设重点构建“一带四组团”空间格局。二是优城乡规划。着眼建设漳州南部核心区,加快编制城乡总规、美丽东山等6项规划,加快新编或完善全岛生态、港口交通、工业园区、教育片区、旅游海湾、进岛三个出入口等专项规划,“精耕细作”重点部位、重点区域。突出海岛风情、闽南风格,引导群众建富美新村、温馨家园。三是优功能配套。着眼打造漳州南部片区商贸、宜居中心,引进一批城市综合体、企业总部、批零市场、品牌商场,拓展城市经济业态,增强商贸服务功能。推进“智慧城市”“数字城管”建设,促进城市管理精细化、精品化。

三、突出优生态、促宜居,以绿色引领低碳发展。十九大报告强调“建设美丽中国”,要求“提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”。我们坚持把建设生态旅游海岛作为发展定位,探索“生态+”新模式,推动“生态、生产、生意、生活”融合,打造深绿、清新、水润、低碳的生态之城,努力成为全省乃至全国生态文明先行示范区海岛典型。一是抓全岛绿化。坚持“路在树中、街在绿中、城在林中”的立体思维,以300亩“金銮花海”、谷文昌干部学院等为先行工程,推动绿化造林“点线面”在城乡全面铺开,构建“树成排、林成网、花成团”的“彩色方块”,形成“绿化彩化四季变化”的生态景观。二是建宜居家园。坚持实施城乡宜居环境行动计划,推动城区“白改黑”“绿改彩”“乱改齐”“暗改亮”“上改下”,完善城区管网、路网、城市公园等市政配套。建设富美乡村,重点建设10个美丽乡村和12公里美丽乡村景观带。统一规划并逐步建设全岛污水处理管网,加快两个园区污水处理厂建设,争取率先实现县域污水处理全覆盖。三是严整治管控。落实“气质”“水质”“土质”污染防治行动计划,持续推进“两违”整治,打击、遏制盗采海砂现象,健全生态红线、常态监管和奖惩问责机制,确保管控无死角、无盲区。

四、突出重联通、求突破,以开放助推合作发展。十九大报告强调“推动形成全面开放新格局”。我们要进一步融入国家“一带一路”布局,坚持对外抓联通、对外抓开放,强化互联互通,彰显东山作为漳州南部核心区的作用。一是着眼“设施联通”拓通道。着眼“联陆、面海”,加快东山陈城-诏安梅岭跨海大桥、高铁延伸入岛、5000吨级对台客货码头等项目步伐,启动建设远洋渔业码头,努力成为福建“海丝”的重要交通节点。二是着眼“贸易畅通”抓载体,坚持“政府主导、企业主体”,用好海峡两岸水产品加工集散基地、国家级外贸转型升级示范基地、国家级出口海捕水产品质量安全示范区等品牌和平台,深耕台湾、东盟、香港等传统优势市场。深化与“海丝”沿线国家和地区交流,打造福建南部对台深度合作区,建设福建“海丝”核心区南部桥头堡。三是着眼“产业互通”走出去。鼓励有实力的企业参与国际合作。远德胜渔业公司与马来西亚帕推美丽公司合作成立全球YDS集团公司,投建渔业码头、冷库等设施;旗滨集团总投资2亿美元在马来西亚设厂,进入试生产阶段,预计年产玻璃860万重箱,产值4.5亿元。

五、突出惠民生、补短板,以共享带动和谐发展。十九大报告强调“带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标”“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”。我们要从实际出发,一件接着一件办,一年接着一年干,创造“民生普惠、共建共享”的美好生活。重点抓五个方面:一是保安全供水,新建投资5.6亿元的岛外引水第二水源工程,加快红旗水库扩容,永久性解决海岛供水保障问题。二是办优质教育。加快“一校、一村、一基地”(新一中校区、文昌学村、综合实践基地)建设,做大教育资源总量,建设全省教育强县。三是办放心医疗。高起点推进三级综合医院、新中医院等项目,提升医疗综合服务能力,建设“健康东山”。四是办贴心养老。到2020年,实现“两个全覆盖”(养老服务设施乡镇全覆盖、居家养老服务社区全覆盖)。探索旅居养老模式,建设颐养胜地。五是抓精准扶贫。力争年内全面完成790户1855人脱贫任务,在全面建成小康社会的征程上迈出新步伐。

(责编:姚璐莹、张子剑)