与春天同行,书写新福建改革开放新答卷

2019年03月10日09:42  来源:福建日报
 
原标题:与春天同行,书写新福建改革开放新答卷

“改革”一词,在今年的政府工作报告中出现了105次。

得改革开放风气之先,铸就爱拼会赢、敢为人先的福建精神;享“六区”叠加政策之先,书写增速领跑、生态全优的福建答卷;迎全面深化改革之考,早春时节,来自福建各地区、各领域的代表委员们齐聚北京、激荡思维,围绕在更高起点上推动新时代改革开放再出发积极建言献策。

用好用足“六区”叠加优势

1月,福建省外贸进出口1195亿元,比去年同期增长7.4%。其中,出口779.6亿元,增长16.9%,高出全国平均增速3个百分点。

“在复杂多变的国际形势下,福建出口实现开门红,除在对外开放和积极‘走出去’方面积累较为丰富的经验,政府积极为企业搭建舞台、提供政策扶持等原因,多区叠加的战略政策也不断为我省外贸增长释放开放开发的红利。”全国人大代表、福建师范大学经济学院院长、中国(福建)生态文明建设研究院执行院长黄茂兴说。

党的十八大以来,21世纪海上丝绸之路核心区、自贸试验区、平潭综合实验区、生态文明试验区、福厦泉国家自主创新示范区、福州新区等“国家任务书”落地八闽。

2018年,福建自贸试验区全面完成“1.0”时代改革任务,6批136项创新成果由省政府发文在全省复制推广。迈入“2.0”时代,国务院印发《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》。

代表委员们认为,要用好用足“六区”叠加优势,紧抓制度创新、产业发展、人才集聚三大支撑,持续把福建的开放效应转化为发展优势。

“制度创新是核心使命,通过降低制度成本,才能更好地吸引人流、物流、资金流集聚。”黄茂兴认为,要着力对标国际高标准的投资贸易规则,加强制度创新的系统集成,加大复制推广力度,努力打造法治化、国际化和便利化的营商环境。

“促进高端产业集聚发展,是检验自贸试验区改革成效的关键。”全国政协委员、泉州市政协副主席骆沙鸣认为,要充分利用国际国内两个市场、两种资源,借助跨境电商综合试验区、丝路海运、台闽欧班列等平台,继续培育新产业新业态,强化产业对接和融合发展。

“人才是发展的第一要义。”全国政协委员、华侨大学校长徐西鹏介绍,在服务“一带一路”建设方面,学校突出海丝特色,以人才培养、政策研究、学术交流为抓手,加快完善人才培养体系建设,致力打造中国“21世纪海上丝绸之路”研究的学术高地和重要智库。

用改革减法换来发展加法

3月,对全国政协委员、福建盼盼食品有限公司总裁蔡金钗来说,可谓双喜临门——赴京履职,公司筹备已久的国际研发新项目落地安徽生产基地。

从草根工厂起步,到参与国际竞争,像盼盼一样,越来越多的福建企业、福建品牌以更加自信的姿态、更具创新的精神、更高品质的产品傲立市场、走向世界。

1月,福建印发关于进一步深化改革扩大开放的若干措施,提出大力弘扬特区精神、推广“晋江经验”,将改革开放进行到底。

“新时代‘晋江经验’再出发,对企业而言,就是要做精做强主业,大力弘扬工匠精神,不断求变求新。”蔡金钗表示,民营企业家要坚定发展实体经济的信心、决心,开创实体经济发展新局面。

全国人大代表、福建正荣集团有限公司董事局主席欧宗荣表示,过去一年,党中央、国务院在减税降费方面做了大量工作,作为民营企业,实实在在感受到减税降费带来的红利。

直击市场主体痛点难点,2019年政府工作报告明确,全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。“政府过紧日子,为的是让市场主体和人民群众过上好日子,税务部门将在减税降费上全面、精准、持续发力,支持和服务实体经济发展。”全国人大代表、国家税务总局福建省税务局局长赵静表示。

“持续不断的改革减法,才能换来朝气蓬勃的发展加法。”全国政协委员、石狮市大帝集团有限公司董事长吕培榕说,希望各地各部门要从实际出发,细化、量化政策措施,制定相关配套举措,推动各项优惠政策落地、落细、落实。

让人民群众有实实在在的获得感

在6日举行的十三届全国人大二次会议福建代表团媒体开放日上,一组数据引人瞩目:福建森林覆盖率已超过2/3,连续40年居全国首位。

还林于民、还绿于民,始于2001年发源于福建、在闽西武平取得决定性突破的改革——集体林权制度改革,“山定根、树定权、人定心”,让农民真正得到实惠、生态长久得到保护。

“生态资源是福建最宝贵的资源,生态优势是福建最具竞争力的优势。”黄茂兴表示,一方面要总结提升、复制推广三年国家生态文明试验区建设经验,继续深化生态文明制度体系的创新;另一方面要加大全民生态文明理念培育力度,久久为功,让持续推进、全力维护生态文明建设成为全社会的共识。

人民的获得感,检验着改革的含金量。

2018年,三明因公立医院综合改革成效明显被国务院通报表彰。在巩固“三医联动”等改革成果的基础上,三明以组建紧密型医共体(总医院)为载体,以实施医保支付方式改革为切入点,推动优质医疗资源下沉,为群众提供“全方位全过程全周期”的卫生与健康服务。

如何更好破解基层医疗痛点,也是医卫界委员们今年关注的一个重点。

“有人员、没资质;有设备、不会用;有资质、留不住。”在去年多次调研考察中,委员们发现,尽管政府对医疗卫生事业投入巨大,基层医疗机构仍烦恼不少。

全国政协委员、厦门大学附属福州第二医院副院长林绍彬建议,通过推进村卫生所身份转变、提高乡村医生待遇、加强村医人才队伍建设、完善社会保障机制等多种举措,筑牢基层医疗网底,让人民群众有实实在在的获得感。

(责编:林东晓、陈蓝燕)