黄金喜:只有坚持才能看到希望

刘平 吴燕萍

2019年06月12日14:29  来源:人民网-福建频道
 

黄金喜近照

溪流犹如人体血脉,滋养万物,为一方土地提供不息的生机与灵气。在福建厦门市集美区丰沃的土地上,流淌着后溪、瑶山溪、深青溪三大“动脉”溪流,以及许溪、田李溪、东李溪等13条支流。千百年来,这些大大小小的“血脉”为集美人民带来富足的生活,也积淀了丰厚的人文底蕴。

灌口镇是幸运的,集美区三大“动脉”都流经这里。但对河长黄金喜来说,意味着管河治水责任更大、任务更重。2018年4月,从后溪镇镇长、河长任上调任灌口镇镇长的黄金喜,直接担负灌口辖内后溪、瑶山溪、深青溪流域灌口段河长之责。

“只有坚持才能看到希望,而不是看到了希望才坚持。”这是黄金喜的座右铭。已经在后溪镇探索实践将流域治理与现代农业转型完美结合、创造出“许溪模式”的他,成功地将“许溪模式”复制到灌口镇,当年灌口辖内许溪和深青溪就提前消除V类水体,在省级考核督办中率先交上“合格答卷”。

灌口镇河长公示牌 刘平摄

航拍灌口风景湖 林志杰摄

探索“许溪模式”的创新实践

随着工业、工厂化的推进,资源的不合理开发与利用,生产生活方式的改变,集美区内这些生生不息的河流“血脉”,承载了沉重的负担,多年处于“亚健康状态”。

为了恢复流域生态,2015年,集美区率先实行“河长制”,在许溪开展小流域综合治理示范建设,示范段河道总长12.537公里,总面积约6.37平方公里。这也是厦门市小流域治理的示范点。

许溪是后溪流域最大的支流,发育于拐仔溪、东李溪、张茂溪、枋塘溪和田李溪等支流,流经的村庄包括田头村、双岭村、东辉村、李林村、顶许村,其上游归属灌口镇,下游归属后溪镇。

彼时任后溪镇副镇长、后于2016年2月当选镇长的黄金喜积极推动流域治理。从河道疏浚、控源截污、生态修复到农村生活污水与垃圾治理、河道保洁养护和长效监管机制的建立、再到打造生态绿廊、推进现代农业转型等,后溪镇探索形成了可复制的小流域治理“许溪模式”。

“以边规划边设计边实施的思路开展工作,让流域的生态环境、农村面貌、产业发展都得到改善和提升。”从正式启动示范整治到2017年,黄金喜牵头打造的“许溪模式”探索实践不断推进,不仅如期完成厦门市小流域示范段建设任务,还助力集美区获评国家生态区、村庄污水处理项目获评中国人居环境范例奖。

“办公室人员组成、区域流域图、河长巡查制度、信息公示制度等都要尽快制定出台。”2017年3月,河长制全面推行,黄金喜全力打造后溪镇升级版“河长制”,马不停蹄地设立河长办,建立健全领导机制,把各种制度、图表上墙,首推“挂图作战”督导流域治理。

“胡子:后溪尾段的溪面上有漂浮物,顶许下游有很多杂物。”

“吴永章:@胡子,要记得去拍一些清理前和清理后的照片。”

在后溪镇河长办微信群里“有图有真相”,群里河长、河段长、水利站工作人员、河道专管员在实时交流、更新河道巡查中的各种情况。

黄金喜巡河

黄金喜深知溪流治理久久为功,他组织成立河道专管员队伍,完善日常巡查,并建立动态监控体系,通过微信群工作群,实时掌握溪流动态,发现问题实行“谁的孩子谁抱走”责任制。对一些需要协调的难题,黄金喜就会及时召开河道治理联席会,召集环保、环卫、农口、城管等部门分析问题,区分责任主体,开展联合整治行动等动作,有效解决“九龙治水”水不治的问题。

集美区流域治理管、养分离的工作模式,是“许溪模式”的重要方面,也是黄金喜率先探索实践的又一创新之举。河道养护走市场化的路子,政府购买服务,由各镇里组织实施,实现了河道保洁力量和保洁资源的整合,同时引入第三方评估机制。这套机制在全省效能督查多次检查中经受住检验,确保了许溪流域“水清、河畅、景美”的目标实现与持续运转。

白鹭翩翩,溪流潺潺。如今沿许溪两岸布局的四个生态农业园区,张庄、下庄等八个美丽乡村基本成型,在这幅已经展开的“生态美、百姓富”的全景画卷上,处处都留有黄金喜的河长故事。

(责编:吴舟、张子剑)