福建：看“山区”这样打好疫情防控战

战“疫”大考

检验医改成果

疫情防控对我省公共卫生法治保障、疾病预防控制体系建设、重大疫情防控救治体系等方面都是极大考验。发布会上，三明、南平两地的市领导都表示，近年来的深耕医改对打赢疫情防控战发挥了重要作用。

张元明介绍说，得益于医改，三明市在此次疫情防控中坚持“一体化”“一盘棋”，实施防治并举、快诊快治等举措，取得较好成效。

2017年，三明12个县（市、区）均组建总医院（紧密型医联体），形成利益共享、责任共担的共同体，明确总医院承担公共卫生服务职责，专门设立公共卫生科。“疫情发生后，这种体制呈现出集结迅速、力量集中的特点，重点人群健康管理服务、发热病例排查、疑似病例管理和确诊病例救治等工作更加有序。”张元明说。

该体制下，总医院统一领导、指挥县、乡、村三级医疗卫生机构疫情防控工作，明确纵向、横向职责分工，通过视频系统等现代通信手段，实现步调一致。

比如在业务培训上，该市12个县（市、区）总医院对县、乡、村三级医务人员统一进行培训、应急演练并考试，共受训4万多人次；资源调度上，总医院实行院长审批制，统一调配重点医疗防控物资，确保乡村一线医护人员得到有效防护，统一投放技术力量，县乡之间和重点领域之间医护人员得到均衡配备；救治管理上，乡村医生协助开展发热患者流行病史调查，乡镇分院设置预检分诊，总医院发热门诊及时隔离治疗不明原因发热咳嗽患者，确诊患者转至市第一医院集中治疗，对已退出的疑似病例留院医学观察，职责清晰，流程规范、有序有效。

南平市针对此次疫情反映出的薄弱环节，从完善重大疫情防控体系入手，从增加公共医疗基础设施投资发力，谋划和储备41个公共卫生、疫病防控等补短板项目，总投资133.66亿元，并将全力争取国家和省上支持。

据南平市委常委、常务副市长伍斌介绍，在此次疫情中，南平市一是合理配置资源，构建分层次、有重点的医疗救治体系，南平市第一医院重点收治确诊病例，人民医院重点收治疑似病例，九〇七医院重点收治发热病例。二是快速增投补短，市委、市政府主要领导亲自调度，安排1160万元财政资金，加快推进11家定点医院负压病房建设，29间、38张床位的负压病房将于近期完工。三是迅速强化弱项，市委、市政府专项督促、专门跟进，加快市第四医院暨传染病收治医院建设，预计3月25日投入使用，届时将提供负压病房53间、床位108张。

此外，南平市把医养康养建设放在突出位置，建设融医疗、康养、预防为一体的医养与康养基地，同时，加快打造全国森林康养基地试点建设市，有序推进全国居家和社区养老服务改革试点，创新“旅游+康养”的模式，推动武夷山从观光型旅游向休闲度假旅游转变。（福建日报记者 林侃 储白珊）