厦门市生态环境保护部门勇当服务保障员 帮扶企业发展壮大

勇当服务保障员 帮扶企业发展壮大

厦门市生态环境部门组织人员深入一线严管优服，助力复工复产，护航高质量发展

根据市委“深化大学习、提振精气神”专项活动的部署，市生态环境局党组号召全系统党员干部对标对表找差距，深学、细照、实干。既在学深悟透上下功夫，又做到知行合一、苦干实干，以攻坚克难的精神推动事业发展——市生态环境局全体党员干部深入一线，落实严管优服的各项工作要求，为企业顺利复工复产、切实发展壮大做好服务员、保障员。

厦门市生态环境部门组织人员深入一线，解决企业的实际问题，为高质量发展护航。图为火炬(翔安)产业区。厦门日报记者王火炎航拍器摄

特写

有责任有担当

提供贴近式服务

翔安生态环境局提前一个月完成审批，为电气硝子三期项目顺利开工保驾护航

今年5月18日，位于火炬(翔安)产业区的电气硝子玻璃(厦门)有限公司(世界三大液晶基板玻璃制造厂商之一的全资子公司，以下简称“电气硝子”)三期项目环评提前一个月获批，为项目顺利开工提供了前提与保障。

生态环境工作人员走访电气硝子玻璃(厦门)有限公司，帮助企业解决遇到的难题

一拿到批复，项目环境工务部部长就立即拨通了翔安生态环境局的电话，激动地说:“太感谢了！因为疫情，我们都以为没办法按时开工了，最困难的时候，你们及时帮助解决实际问题，我们真的没有找错人！”

事情要从2019年12月24日说起。当天下午，市生态环境局党组主要负责人带队走访电气硝子，了解企业生产经营与环境保护情况，听取企业意见建议，现场解决问题。当获悉企业计划于次年开工建设三期项目时，市生态环境局党组要求翔安生态环境局靠前指导、贴近服务，全力做好三期项目环评审批和要素保障工作。

翔安生态环境局领受任务后，立即将电气硝子三期项目作为项目环评审批“一站式”服务的试点，安排专人跟踪服务，指导企业编制环评文件。该局主要负责人主动挂钩联系，实时跟踪项目进展，针对企业推进环评审批过程中遇到的困难，提供贴近式的服务，切实为企业解决了不少问题和困难。

今年3月25日，该项目进入开工前的关键时刻。即将提交环评报批文件时，却发现受疫情影响，有一个关键的代码文件还未获取。少了这个文件，这个项目根本无法进入环评报批的环节。电气硝子负责前期工作的事务部部长心急如焚，第一个电话就打给了翔安区生态环境局。

怎么做，才能既帮企业解决问题，提速提效，又不违规？翔安生态环境局经过认真研究，决定再次创新服务模式，组织专家提前介入评审。如此一来，从评审方面省下来的时间，足够企业去相关部门获取代码文件，不仅没有耽误项目开工，反而比预定时间整整提前了一个月。

新闻

延伸

近段时间以来，市生态环境局深入开展“深化大学习、提振精气神”专项活动，坚持疫情防控阻击线、污染防治攻坚线、复工复产保障线“三线联动”，全系统党员干部拼在一线、冲在一线，为高质量发展做好全面的环境要素保障，为企业复工复产、发展壮大提供有力帮扶。想为、善为、敢为、乐为——厦门市生态环境系统的党员干部为什么能有这样的精气神？我们通过两个关键词进行解读。

关键词1

深学细照

聚焦主业学深悟透修炼好服务企业的“内功”

“没想到增加分流排污操作，就这么简单的一步，可以省下一大笔钱。”手机镜头领域的领军企业——位于湖里区的玉晶光电(厦门)有限公司负责人潘燕燕，向前来送政策的生态环境工作人员竖起了大拇指。此前，该企业的生活污水和工业废水混排，导致总排放量变大，生活污水占用了排污指标，导致企业在购买排污权方面的投入多出了不少。

“将混排的生活污水和工业废水分流开来，生活污水通过市政管网排放，工业废水则单独处理。这样一来，原本被生活污水‘占用’的排污量就可以腾出来，用于扩建新的项目，不需要再购买新增排污权了。”湖里生态环境局局长黄平介绍，为了让企业“轻装上阵”，早日从疫情的影响中走出来，湖里生态环境局的工作人员主动上门了解情况、查清原因，该局挂钩帮扶领导小组多次研讨，制定了一套详细的分流排污方案流程，并实地指导企业对照落实，帮助企业解决这个“费钱”的问题，减轻负担、提质增效。

专项活动启动以来，类似的例子可不少。市生态环境局党组组织了多轮专题交流会，要求局系统以及各驻区生态环境局各级领导干部带头自学、做好宣讲，力争先学一步，学深一些，更好地引导全体党员干部树立严管优服的意识。各驻区生态环境局党支部以党建为引领，将深化大学习与企业帮扶工作、污染防治工作同谋划、同推进，修炼好“内功”，运用党的创新理论、专业领域的科学知识武装头脑、指导实践，更好地为赢得疫情防控和经济社会发展“双胜利”做好服务保障。

生态环境工作人员到“三高”企业现场服务

思明生态环境局在深化挂钩帮扶基础上，实施靶向精准的业务指导；集美生态环境局进一步畅通政务服务绿色通道，优化审批方式，助力企业复工复产；海沧生态环境局持续强化与企业党支部之间的结对联创，更精细地梳理企业的需求，制定更具针对性的帮扶措施；同安生态环境局联合市环科院、环境科学会等相关部门单位走访调研，帮助企业改善治污工艺，提升生产效益；翔安生态环境局完善重点企业、“三高”企业和重点项目挂钩联系制度，深入开展环保业务指导，落实安全隐患排查，助力企业安全绿色发展——在市生态环境局党组的带领下，各驻区生态环境局积极聚焦主业、做到学深悟透，全市生态环境系统党员干部的干事创业热情得到进一步激发，守护生态、服务发展的能力得到进一步提升，用更科学的指导、更精准的帮扶、更贴心的服务，赢得了辖区企业的认可和点赞。

关键词2

敢为善为

深化改革创新实践为高质量发展装上“加速器”

前文提到的电气硝子，是近年来厦门市创新环评审批制度改革的其中一个例子。今年以来，尤其是疫情防控工作启动之后，市生态环境局在原有改革成果的基础上，进一步创新突破，及时出台一系列有针对性、更精准化的新规政策，例如，发布《环评审批管理简化优化清单》，对《建设项目分类管理名录》中15类的报告书项目和80类的报告表项目实行审批告知承诺制、对30类的登记表备案类项目豁免办理环评。

生态环境工作人员前往企业调研，倾听企业需求，协调解决具体问题

生产的“新型海藻寡糖”是涉及疫情防控物资原材料，蓝脑科技(厦门)有限公司因此获准适用特殊环评管理，享受“绿色通道”待遇，先开工后补办环评；作为高质量发展重点项目，中航锂电科技有限公司的A6项目适用审批告知承诺制，环评审批即来即办、立等可取……今年截至目前，厦门市生态环境部门共为国家和省、市政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等6个建设项目开辟环评管理绿色通道；通过审批全程网上办，共受理建设项目环评文件322个(其中工业项目132个)，审查、审批建设项目环评文件280个(其中工业项目113个)。一系列创新服务举措，不仅为受疫情影响的企业提供了有力帮扶，还为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”奠定了基础。

生态环境工作人员帮助如意情集团排查锅炉排放异常情况

既要优服，也要严管——在保障疫情防控和复工复产的同时，厦门市生态环境部门从未停止污染防治攻坚的脚步，并结合疫情防控期间的新情况，进一步完善了监管方式，为高质量发展筑牢“绿色”屏障。为此，市生态环境局特别制定了《监督执法正面清单》，对与疫情防控物资生产和民生保障密切相关的，污染排放量小、吸纳就业能力强的，涉及重大工程和重点领域且管理规范、环境绩效水平高的企业，不进行现场执法检查。同时，该局充分利用遥感、在线监控、无人机巡查、用能监控、大数据分析等科技手段开展非现场检查，及时提醒企业在复工复产的同时，确保治污设施正常运行。

而针对“散乱污”等高污染、高排放的企业，生态环境部门持续加大监督执法的力度，对不符合环保要求的坚决予以清退，对符合提升改造条件的，则积极指导企业落实污染治理。例如，翔安生态环境局牵头制定《翔安区“散乱污”企业(作坊)整治方案》，建立“1+9”工作机制，对废旧塑料、石材马赛克等9个行业进行分类治理，目前已完成8个行业整治，最后1个行业也已进入整治验收阶段。综合施策、分类整治，既有查处也有引导，生态环境部门切实引导企业实现产业转型升级，也为规范经营的企业提供更优质的发展空间。

生态环境工作人员到企业车间了解污染防治是否到位

除了创新监管手段，市生态环境局还充分运用创新的正向激励机制，贯彻落实我省《关于加强绿色金融和环境信用评价联动助推高质量发展的实施意见》，对信用良好的企业进行扶持，提供财政专项资金支持，或引导金融机构降低企业的融资成本。

想为、敢为、善为、乐为。如今，随着专项活动的深入开展，市生态环境系统全体党员干部进一步坚定信念、充实干劲，做到知行合一、苦干实干，围绕中心、服务大局，切实以攻坚克难的精神推动事业发展，在保障生态环境高颜值的基础上，为高质量发展装上“加速器”。