南平市位于福建北部,生态资源丰富,生态区位十分重要,全市森林覆盖率78.85%,居全省第二,森林蓄积量1.83亿立方米,居全省第一。武夷山国家公园体制试点位于南平市境内,规划总面积1001.41平方公里。
建议:以武夷山国家公园为抓手,建立南平市生物多样性保护示范区,支持武夷山脉自然保护区群建设。
一、在10个县(市、区)建设生物多样性综合保护工程。主要建立以人工智能、物联网技术为支撑的生物多样性保护智能管理系统、野生动物收容救护体系、生物多样性疫源疫病监测防控体系,建设野生动植物保护宣教中心,开展珍稀濒危物种抢救性保护工作,开展闽江源流域林业有害生物综合治理与森林生态修复工作,完善森林公园和森林防火基础建设。
二、加强武夷山国家公园森林资源保护力度。对武夷山国家公园范围重点区位商品林赎买、茶山生态改造、松材线虫病防控等工作给予资金补助。同时,完善生态补偿机制,安排地役权管理资金,提高生态公益林补偿标准,为商品林赎买提供资金支持,加大生态保护管理和监测设施、宣教体系、社区产业转型升级的扶持投入。
三、设立国家公园生态保护基金。重点解决历史问题、生态保护拓展延伸问题。
四、支持武夷山国家公园特色小镇和入口社区的建设。从风貌改造提升、人居环境整治、生态资源保护、生态移民安置等方面加大资金扶持力度,打造“严格保护、世代传承、生态为民、科学利用”的国家公园入口社区和特色小镇。
五、加强国家公园基础建设。在武夷山国家公园实施资源管护、保护修复、科研监测、科普教育、游憩、社区发展和管理设施等各项基础建设工程。
(作者:叶永青 中共福建省委党校、福建行政学院第79期县处级公务员任职培训班学员,南平市林业局副局长)