【“两高两化”看厦门】“六稳”“六保”有力有效

2020年，厦门市以前所未有的速度与力度，两个月实现复工复产，全市经济逐月回升，稳中向好、稳中有进。

厦门市委市政府坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，“六稳”稳得住，“六保”保得实，让身处这座城市的人们多了一份安心和从容。

保企业稳预期

赢得发展主动权

“只有抓住经济发展不放松，我们才能将疫情造成的损失降到最低，努力完成全年目标任务。”早在2020年2月初，厦门市决策层便作出了这样的判断。

复工就是稳就业，复产就是稳经济。当本地疫情得到有效遏制，厦门下好先手棋、打好主动仗，及时按下经济发展“重启键”。

全市超过71万个市场主体、2512家“三高”企业，是经济发展的主力军，更是吸纳就业的“容纳器”。保住市场主体，经济回升就有动力，就业就有支撑。复工复产紧要关头，厦门市领导带头深入实施“六必访”，走访工厂企业，推动重大重点项目建设，稳定外资外贸企业，及时协调解决企业、商户遇到的困难，保姆式服务“三高”企业复工复产，引导市场主体稳预期、强信心。

稳定产业链供应链，成为稳定生产、推动复工复产的关键。厦门从市级层面成立了建筑项目、工业企业和服务业企业三个领导小组，围绕企业用工、资金、供应链配套、市场拓展等，研究出台200多条市级惠企政策，建立帮扶工作机制，推动产业链协同复工复产。

政策“组合拳”带来真金白银的实惠，厦门全年为企业减负400亿元，市场主体得到减压。相关部门还梳理了全市“三高”企业、龙头企业和核心配套企业，“一企一策”解决困难，通过龙头企业带动，贯通产业链循环，让一线生产获得活力。金融活水，也不断流向实体经济尤其是中小微企业，厦门市2020年协助企业融资超过5500亿元，提高了中小企业生存和发展能力。

保民生稳就业

让百姓生活更有温度

在“六稳”“六保”当中，第一重的都是“就业”。可见，就业是民生之本。

34.37万，这是2020年厦门新增就业人数。这个看似简单的数字，背后的意义却不简单。这一年稳定就业，离不开市场主体的稳定发展，也离不开政策的给力支持。2020年3月，厦门市人社局、市财政局印发《关于立体施策加强稳就业保用工若干措施的通知》，把解决企业缺工与稳就业相结合，加大援企稳岗力度；8月，市政府制定出台《进一步落实稳就业保就业工作的若干措施》，提出17条具体措施，支持企业稳定就业岗位、保障困难人员就业兜底，支持多渠道灵活就业。

稳就业就是稳饭碗，就是稳居民收入，就是稳人心。居民群众得以安其职、乐其业，社会稳定的“压舱石”才能更加稳固。

面对疫情下毕业生求职困难的形势，厦门市及时出台《关于做好2020年普通高等学校毕业生就业创业工作的实施意见》，对留在厦门的高校毕业生给予住房、生活、创业等方面的补贴。组织和人社部门协同联动，助力企业通过线上线下招揽人才，帮助企业和高校精准对接，为毕业生就业铺路搭桥，全年引进高校毕业生6万多人。

过去一年，厦门市民生支出占财政支出的比重超过七成。

2020年，“爱心厦门”行动常态化开展，全市共有7742名党员干部、3910个党支部与困难群众开展一对一结对帮扶，慰问帮扶金额累计超过1200万元。建成46家爱心屋，成为促进残疾人就业增收和社会各界献爱心的重要平台。一年来“爱心济困”总投入金额达4亿元，帮扶对象6.12万人（户）次，给予困难人员温暖而强大的力量。

激发创新活力

有力支撑“六稳”“六保”

一年来，科技创新为全市复工复产、“六稳”“六保”工作提供了不可替代的有力支撑。

线上教育把云课堂送进千家万户实现“停课不停学”、在线办公助力企业高效恢复生产、“宅经济”推动消费扩容提质……新产业、新业态、新模式不断涌现，助力疫情防控、保障人民生活、支撑稳定就业，推动经济加快复苏。

厦门市委市政府顺势而为，聚力“六稳”“六保”，深入推进创新驱动发展，促进数字化、智能化等技术与制造业、服务业深度融合，鼓励各行各业提升创新求变意识，精准把脉市场需求，推动产业创新升级。一年以来，尽管一些传统行业受疫情冲击严重，但新经济逆势成长，数字经济不断释放澎湃动力，生物医药与健康产业、金融服务、软件和信息服务业等产业都实现了两位数的增长。

向科技创新要动力，在危机中育先机，于变局中开新局。厦门持续增强创新能力，支持领军企业联合创新，加大关键核心技术攻关力度，深入推进“三高”企业倍增行动，去年1-11月，新培育市级科技小巨人企业174家、省级科技小巨人领军企业152家，全年新增国家高新技术企业350家。大力激发创新动能，加快发展5G、人工智能、大数据、生物医药、新材料等战略性新型产业，千亿产业链群增加到9条，不断增强产业链供应链自主可控能力。同时，不断拓展创新平台，聚焦高新区、科技型中小企业和高新技术企业、高新技术产业等科技创新主阵地，发挥创新驱动、科技引领作用，厦门软件园入选首批国家数字服务出口基地，嘉庚创新实验室首批7大项目群启动，中科院苏州医工所、广州呼吸研究所等知名科研院所在厦门设立创新型研究机构，人工智能安全研究院揭牌，同时引育了一批高层次人才，不断优化创新生态。

全力以赴创新创造，有效应对疫情冲击影响，确保了一年来“六稳”工作扎实推进、“六保”工作有效落实，更为厦门长远发展积蓄了强大后劲，给经济社会发展注入源源不断的新动能。（蓝碧霞）