积极探索海峡两岸融合发展新路 加快建设台胞台企登陆第一家园

福建省委十届十一次全会审议通过了《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称“《建议》”)，对“积极探索海峡两岸融合发展新路，加快建设台胞台企登陆的第一家园”做出了具体部署。

《建议》提出：要“以两岸同胞福祉为依归，着眼大局大势，注重落细落实，深化闽台各领域融合，为促进两岸关系和平发展、促进祖国统一发挥更大作用。”根据《建议》可以看出，福建将从经济、基础设施、社会、文化等各领域深化融合发展。

一、深化经济领域融合方面

深化两岸经济领域融合发展，就是要使两岸的经济体形成“你中有我，我中有你”的发展格局，形成利益攸关的“两岸经济共同体”，构建起两岸命运共同体的经济利益纽带，为两岸和平统一奠定坚实的经济基础。

福建将通过多条路径，包含：深化优势产业融合，引导和支持台资企业参与强链补链；推动台湾农民创业园升级发展；持续抓好金融、文创、健康生技、冷链物流等领域合作；支持符合条件的台资企业在大陆上市；深化行业标准共通；推进闽台科技协同创新等，提升闽台经贸合作畅通，着力打造两岸共同市场。

二、深化基础设施领域融合方面

深化两岸基础设施领域融合发展，就是要推进“台海通道”项目、用好海峡海底光缆、加密闽台海空直航联接、加强对台开放口岸基础设施建设，为两岸和平统一奠定坚实的公共服务基础。

福建将推动闽台基础设施联通，构建立体式对台通道枢纽。今后努力的方向包含：加强对台直航口岸基础设施建设；持续提升“大三通”“小三通”航线便利往来功能；持续推进金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥，促进厦门与金门、福州与马祖率先融合；推进闽台通信合作，拓展电子商务、云端服务、话务中转等新领域合作；建设两岸能源资源中转平台等。

三、深化社会领域融合方面

深化两岸社会融合发展，是倡导“两岸一家亲”理念的重要内涵，也是两岸各领域交流合作和人员往来发展到一定阶段的必然要求。如何坚持两岸一家亲理念，让更多台湾同胞了解和理解祖国大陆同胞的感受和心理，就需要通过深化两岸社会融合发展这一重要途径，从而为两岸和平统一奠定坚实的社会基础。

福建将通过多个路径促进融合，包含：落实落细惠台利民政策举措，推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化；建设数字“第一家园”对台一体化服务平台；完善台湾青年来闽实习就业创业政策措施，优化台湾青年在闽学习、工作和生活环境；推进闽台基层治理交流合作，探索完善闽台合作乡建乡创的新模式，支持台湾同胞参与社区治理和乡村振兴；完善保障台湾同胞福祉和享受同等待遇的政策和制度，强化分类指导、精准服务，构建台胞台企登陆的第一家园服务体系。

四、深化文化领域融合方面

深化两岸文化融合发展，就是要在两岸民众中建立起拥有“我群”观念的整合形态，形成相互认同的“两岸文化共同体”，构建起两岸命运共同体的精神文化纽带，为两岸和平统一奠定坚实的思想基础。

福建将通过多个探索促进文化领域融合，包含：实施对台文化交流品牌提升工程，加强闽台青年交流；深化民间基层交流，推进祖地精品文化走进台湾，办好福建文化宝岛行系列活动；创建两岸融合发展文化教育交流基地，建设闽台文化产业试验园区，打造两岸影视产业基地；扩大教育、科技、卫生、司法、档案等各领域交流合作等，不断提升文化交流质量体量能量，共同传承中华优秀传统文化，促进同胞心灵契合。

总之，福建作为对台工作的前沿窗口，要充分利用“先行先试”的政策优势，对那些有利于增进两岸同胞福祉、推动两岸关系和平发展和融合发展的事情，都要走在前、做在先，围绕“台胞台企登陆的第一家园”的目标，在积极探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐。同时，在探索两岸融合发展新路上，要贯彻好以人民为中心的发展思想，深化闽台各领域融合，努力把福建建设成为两岸往来最便捷、合作最紧密，政策最开放、服务最贴心，交流最活跃、情感最融洽的“第一家园”，为促进祖国统一发挥更大作用。

（作者：蒋国发 中共福建省委党校福建行政学院闽台研究院教授）