莆田市检察机关“清案”举措有效实施 实现清结率100%

福建莆田市检察机关三年以来审查起诉环节受理的涉黑涉恶案件，已全部审结，清结率为100%。

“案件清结是‘六清’行动的重要一环，是检察机关争当全市扫黑除恶专项斗争排头兵的重要举措。全市检察机关要在保证案件质量的前提下，对年内进入审查起诉的案件，在年底前全部起诉结案，确保交上一张漂亮的案件清结成绩单。”2020年11月23日，莆田市检察院围绕扫黑除恶“六清”行动部署，提出了检察机关“案件清结”最后冲刺要求。

莆田市检察机关实施的“清案”举措，实现了四个“全覆盖”：

一是重大疑难复杂案件领导带头办案全覆盖。发挥检察长“头雁效应”，对涉黑和重大涉恶案件，尤其是省级以上挂牌督办以及敏感案件，均由承办单位检察长牵头组建办案团队，从提前介入到出庭提起公诉，全程跟进办理，为两级院承办检察官，尤其是年轻干警树立起依法、专业、尽职投入专项斗争的标杆。2020年，莆田两级院检察长共办理重大黑恶刑事案件9件、出庭公诉4件。

二是提前介入引导侦查全覆盖。加强检警配合，强化提前介入引导侦查取证，实现办案保质加速。去年共提前介入引导侦查62件次，对新受理涉黑恶案件提前介入实现全覆盖。通过实质有效的提前介入，检察环节的审查效率大大提高，涉黑恶案件的退查件数、审查延期件数分别下降38.71%、46.15%，平均办案时长从90天缩短为58天，提速增效显著。

三是统一把关强化督导全覆盖。严格落实省市区三级检察院统一把关要求，压实市级检察院挂钩指导责任。莆田市检察院对所有涉黑涉恶案件均安排员额检察官指导把关，通过三级统一把关机制，在审查逮捕环节排除涉恶认定6件，在起诉环节排除涉恶认定5件，为依法严惩、精准打击提供有力的机制支撑。

四是主动适用认罪认罚全覆盖。在依法办案前提下，对自愿如实认罪、真诚悔罪、愿意接受处罚的涉案人员，逐案、逐人主动规劝认罪伏法，建议适用认罪认罚从宽程序。2020年，莆田市检察机关对涉黑恶犯罪分子适用认罪认罚27件103人，为提高庭审效率、提升庭审效果提供有力的支持。（许志伟）