厦门城市管理综合考评工作成效显著 驶入发展“快车道”

在日前举行的“2020年度厦门市城管考评工作新闻发布会”上，两组数据格外亮眼。其一是“全市抽查各类考评点3041个次，通报问题2.17万个，落实整改2.16万个，整改率达99.3%”——这展现了2020年厦门市城管考评工作的不懈努力与坚守，更全面、充分、及时地发现、督办各类纷繁复杂的城市管理问题。

其二是“原有24个考评项目精简成事(部)件处置、工作协同、网格精细化管理、行业监督等4项；原有726个考评指标缩减成126个网格精细化指标”——这蕴藏着2020年厦门市城管考评工作的重大转型，推动考评制度更规范、项目更精简、频次更科学、平台更智能、监督更精准，实现城市管理网格化、精细化、智慧化，为全市城市综合管理工作的统筹协调、指挥调度、监督考核、综合评价和公众服务提质增效。

不过，2020年厦门市城市管理综合考评工作成效并不止于这些数据。过去一年，市城管事务中心在市委市政府的统一部署、市执法局的组织领导下，持续深耕主业，考评工作扎实有序；创新赋能，积极探索智慧城市管理新路径；狠抓落实，为疫情防控添能赋力；多措并举，凝心聚力助推文明城市创建，让城市环境更整洁有序、城市文明底蕴更深厚丰富。

今年，厦门市城管执法队伍迎来建队40周年。市执法局、市城管事务中心将继续切实以城管考评机制为抓手，深入全市各个角落巡查督导、推动市容环境问题解决，立足更高起点打造更宜居宜业的美好环境，使这座高素质的创新创业之城、高颜值的生态花园之城绽放出更璀璨的光芒。

【考评成绩】

2020年厦门市城市管理综合考评成绩

注:第一季度受疫情影响未进行考评。(单位:分)

2020年市直部门扬尘防治考评成绩

【数字聚焦】

考评检查

落实整改2.16万个

2020年共组织考评检查活动583次，抽查各类考评点3041个次，市智慧城管监督指挥中心受理事(部)件67112件；通报问题21731个，落实整改21570个，问题整改率达99.3%，同比增长3.8%。

门前三包

整改率达99.8%

2020年，全市六区街镇实现“门前三包”考评全覆盖，开展现场考评14轮次，抽查街镇41个次，道路168条次，通报问题1952个，完成整改1948个，整改率99.8%。

工作协同

分组划片巡查325次

现场勘查户外广告牌136块，形成勘察报告94份，并建立管理档案；开展户外广告设施巡查146次，上报违规招牌85处；结合重点节假日、大型活动，开展分组划片巡查325次，协调整改问题4924个；完成垃圾分类巡查36次，督促问题整改395个；全面参与轨道交通、BRT沿线等专项整治巡查，协调完成整改464处。

成效1

创新赋能精细考评

探索智慧城管新路

随着城市建设日益提速，智慧化、精细化已成城市管理的新标尺。2020年3月，住建部发布《城市综合管理服务平台建设指南》，厦门市城管部门积极响应、统筹协调，主导推进城市综合管理服务平台建设，并于同年7月份试运行、11月份首次运用开展考评。

该平台进一步探索了城市智慧化管理新路。按“一级指挥、二级管理、三级监督、四级网格”的城市管理体系，对原有“数字城管”系统进行重构重建，整合“门前三包”“综合考评”等应用系统；网格化管理系统进一步开发完善，为厦门市城管网格化机制运行做好软件支持；创设横纵指挥功能模块，对接各区、各市直部门，打通横纵指挥协同链路。

对于考评巡查发现、群众投诉、媒体曝光的突出问题，市城管部门启动跟踪督办机制，通过“回头看”，督促责任单位有效落实整改，建立长效管理机制，巩固整改成果。2020年共跟踪督办重点问题175个，其中已落实整改172个。面对部分管理职责交叉等难点，相关责任单位加强协调，及时明确解决方案，一批突出问题得到有效整改。

同时，各区主动适应精细化管理新模式，不断创新城市管理举措。如思明区探索共享单车管理模式、湖里区在公厕投用手部消毒智能装置、集美区打造嘉庚风格精品摊点、海沧区将信息化手段引入扬尘防治……全年30余项可复制的市容管理经验和创新做法，深受广泛认可和借鉴，一系列城市管理难题迎刃而解。

成效2

划分社区网格1670个

推进城市治理能力现代化

市城管事务中心工作者深入社区网格，宣传“门前三包”知识。

2020年，市城管事务中心扎实推进城市社区网格精细化管理，推动实现厦门市城市治理体系和治理能力现代化。

前期，对全市六区7个街道共15个社区进行深度调研；组织座谈交流会6次，广泛收集各类意见、建议等材料近30份，深入了解掌握城市网格化管理现状和基层需求，为城市社区网格管理奠定下良好的基础。

网格化管理机制建设期间，多次组织开展网格员巡查考核指标测试、“城市网格”App软件测试和网格实效管理现场模拟测试，及时发现问题，不断完善优化。同时，市城管事务中心协同市城管办及时召开城市网格化管理工作研讨会，通过案例分享、经验交流、深入研讨等方式，推动各区各单位落实网格化管理工作。

目前，全市已基本建成区、街道(镇)、社区、责任网格四级全覆盖体系，六区划分出城市管理责任网格1670个，配置网格员4680名。自2020年10月份开始进行网格化考评，每月各区抽查城区3个网格、城乡接合部2个网格和4个要素(即农贸市场2个、海域岸线2个、公园2个、区管工地3个)，截至今年1月已顺利进行三轮次网格化考评。考评项目更科学精细、考评结果更公正有效，切实挖掘出城市治理中存在的问题和隐患，并推动有效整改。