福建印发涉危险废物污染环境犯罪案件办案指南

据福建省生态环境厅消息，为进一步提升污染环境犯罪案件办理质量和办案效果，日前，福建省生态环境厅、省公安厅、省人民检察院联合印发《涉危险废物污染环境犯罪案件办案指南》（以下简称《办案指南》），从实操角度全流程精细指导案件查办，重拳打击环境违法犯罪行为。

福建省生态环境厅相关负责人介绍，为了解决实践中存在的关键线索易消失、取证内容易遗漏、证据类别易混淆等难点、痛点问题，三部门细致梳理了近年来省内多起涉危险废物污染环境犯罪典型案件的办理过程。对现场勘查、固定证据、调查询问等环节复盘分析研讨，从规范现场勘验、调查取证流程，分类明确证据类别等角度提出重点关注内容，形成《办案指南》，引导执法人员厘清调查取证目标、思路和方法，为认定事实清楚、定案证据充分提供了保障。

《办案指南》主要有五大特点：

一是围绕各种现场类型细分勘查要点。

以污染源、污染物迁移途径、受损生态环境所在区域为主要勘查范围，细分非法排放、倾倒危险废物，非法处置危险废物，危险废物产生单位，危险废物经营许可单位等现场类型，分别明确相应的勘查要点，针对性指导执法人员规范有序地开展现场勘查。

二是围绕新技术手段运用强化精准打击。

针对环境违法、躲避检查的方式不断翻新，传统办案手段瓶颈凸显的问题，对如何运用无人机开展现场勘查、如何规范有效提取电子证据等方面新技术手段明确取证内容、取证方式，针对性指导执法人员有效运用新技术手段开展调查，精准打击环境违法行为。

三是围绕各类证据类型突出相互支撑。

对证据种类、通过证据证明的案件事实进行系统梳理，细分犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客观方面等证据类型，分别明确相应的取证内容、要点，强调不同证据之间的相互印证、关联和支撑，针对性指导执法人员在办案实践中全面开展调查取证，防止取证内容遗漏，确保案件证明的严密性、案件证据的合法性和统一性。

四是围绕涉案危险废物严格处置要求。

对采集样品送检、涉案危险废物现场处置等环节进行梳理，明确现场采样、监测或鉴定、封存、清运、处置等各环节要求，针对性指导执法人员在办案实践中规范组织开展涉案危险废物采样、监测、鉴定、处置，在确保有效提取证据的同时，做好环境风险防范工作。

五是围绕大案要案实施专案查办攻坚。

要求各级各相关部门应持续巩固扩大“打击涉危险废物环境违法犯罪专项行动”成果，凝聚工作合力，紧盯涉危险废物重点行业、重点区域、重点行为，充分发挥各自领域专业技术、获取信息和侦办手段优势，在深度打击、精准打击和延伸打击上再下功夫，再见成效。对情节严重、影响恶劣的重大疑难案件，要及时通报会商，集中优势力量组织专案组，开展破案攻坚。

据了解，福建省生态环境厅将进一步优化生态环境保护执法方式，提高执法效能，继续深化“两法衔接”机制，强化与司法机关的联动协作，加强案件查办指导，保持打击环境污染犯罪的劲头不松、力度不减，让不法分子无处藏身，坚决守护好福建优良的生态环境。（李锋）