厦门深化市场准入负面清单制度改革 市场主体超70万户

“非禁即入”。近日，市发改委、市商务局联合发出《关于全面贯彻落实〈市场准入负面清单(2020年版)〉工作的通知》，进一步激发市场活力。

2018年12月我国正式发布全国统一的市场准入负面清单以来，通过三年落地实施，厦门市已经确立市场准入环节的负面清单管理模式，清单之外的行业、领域、业务等，市场主体可以依法平等进入，实现“非禁即入”。

去年厦门市深入贯彻落实市场准入负面清单制度，着力推动《市场准入负面清单(2019年版)》落实，对市场主体的预期和行为起到积极引导作用，企业活力得到进一步激发，相关工作取得阶段性成效。截至2020年末，全市各类市场主体总数达到718181户，比上年增长8.23%。

“2021年，厦门市将持续推动《市场准入负面清单(2020年版)》落实，做到‘三个一’——一单尽列，单外无单；一年一修，动态调整；一目了然，一网通办。”市发改委有关负责人介绍。

据介绍，接下来，厦门市将对现行的行政审批事项进行动态梳理，确保涉及市场准入的行政许可均在负面清单范围之内。严格落实“全国一张清单”管理模式，确保“一单尽列、单外无单”，维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性。

清单审批管理方式将进一步优化。厦门市将研究清单事项与现有行政审批流程相衔接的机制，避免出现清单事项和实际审批“两张皮”。进一步实施“证照分离”改革，对涉及市场准入的行政审批事项进行分类管理。深化“放管服”改革，严格规范审批行为，优化审批流程，提高审批效率。

同时，厦门市还将按照市场准入负面清单“一年一修、动态调整”要求，密切关注市场反应，及时提出现行市场准入负面清单清理、调整建议意见。(厦门日报记者 刘艳)