南平市检察机关：专项破除“钉子阵”  还路平整利民生

“困扰出行的‘钉子阵’不见了，道路恢复了平整，看着就舒坦。”日前，福建省南平建瓯市的李大哥望着家门前已经整改到位的马路，欣慰地说。

李大哥口中的“钉子阵”，指的是原本安装在马路上的减速带被拆除或废弃后，仍留在路面上的成排膨胀螺丝、钢钉、钢筋等。这些“钉子阵”不仅不利于城市美观，还对道路上来往的车辆和行人造成安全威胁。

“群众困扰点在哪，我们检察机关公益诉讼的职能就延伸到哪。” 建瓯市检察院第五检察部相关负责人表示，针对群众反映城区部分地段存在“钉子阵”等相关问题，该院积极履行公益诉讼职能，立即对建瓯市城区内的道路和用于公众通行的场所进行走访摸排。

经排查，检察官们发现金瓯明珠小区门口、精工路路段、实验小学公交车站旁边等道路上有裸露的膨胀螺丝。其中，精工路的主干道上约有100余颗膨胀螺丝成2列3组“钉子阵”形态分布，横跨路面长度约为20米，螺丝间隔约为20厘米，单个螺丝直径约为20毫米，高出地面近3厘米。这些膨胀螺丝形成的“钉子阵”不仅使道路失去了平整的功能、影响市容市貌，而且极易引发人身伤害和交通事故，危害公共安全，侵害社会公共利益。

为了维护公共利益，消除安全隐患。建瓯市检察院协调市公安局、市城市管理局、市工业园区管委会等多家单位，召开“钉子阵”行政公益诉讼磋商会议，推动各相关部门对自已职责范围内的“钉子阵”问题进行认领。

目前，建瓯市院已对此立行政公益诉讼案件3件，发出行政公益诉讼案件事实通报函3份，督促相关行政机关依法履职，及时消除“钉子阵”安全隐患，切实保障群众出行安全。

“建瓯市检察院该项举措为全市探索打造‘个案办理、类案推动、全市专项、行业治理’南平检察公益诉讼办案模式奠定了扎实的基础。”南平市检察院第五检察部相关负责人说道。

今年3月，南平市检察院在深入开展政法队伍教育整顿，在推进“我为群众办实事”活动中，将建瓯市检察院的举措在全市铺开推广，积极部署开展为期10个月的消除道路“钉子阵”安全隐患公益诉讼检察专项监督活动。

通过协调相关部门单位和制定工作细则的方式，为各基层检察院在线索摸排、固定证据、依法启动公益诉讼程序等方面提供了指引，将专项监督活动作为落实“为民办实事”的重要举措、服务保障民生的重要抓手、服务“乡村振兴”的重要载体。

专项监督行动开展一个多月以来，全市共立行政公益诉讼案件10件，发出诉前检察建议2份，主动邀请相关行政机关上门磋商，督促依法履职，切实消除道路安全隐患，形成保护公益的合力。

下一步，南平市检察机关将始终坚持民意导向，不断推动政法队伍教育整顿、“我为群众办实事”活动的深入开展，继续推出更多保障中心工作大局、推进社会领域治理、解决群众关心问题的法治产品、检察产品，为更好服务南平绿色高质量发展超越提供强有力的司法保障，以优异成绩迎接建党100周年。（陈宇 李培昌）