福建永春：三级联创，乡村振兴迈大步

　　“家乡环境越来越美，感觉我们就像生活在景区里。”近日，在永春县呈祥乡呈祥村，70多岁的黄圣漂老人谈及村里变化时感慨地说。

　　永春县委乡村振兴办负责人介绍，去年以来，该县积极探索县、乡、村“三级联创”模式，引导县直机关党组织、乡镇党委和试点村党组织结对共建，通过组织联建、发展联抓、实事联办等方式，有效整合各方优势和资源，加快了乡村振兴步伐。

　　组织联建

　　强化党组织引领

　　呈祥村地处永春县西北部海拔1000米的边远山区，原为薄弱村。村党支部书记黄国生介绍，近年来，随着农房“平改坡”、裸房装修升级等项目实施，山村面貌发生巨变，呈祥村也迎来新的发展机遇。

　　以入选泉州市乡村振兴试点村为契机，呈祥村党支部与永春县财政局党支部、呈祥乡党委携手，开展组织联建工作。

　　“县财政局党支部发挥自身优势，帮助争取资金500万元，主要用于美丽乡村设施建设、人居环境整治。”黄国生介绍，同时，县财政局党支部、呈祥乡党委共同指导呈祥村党支部更好发挥引领作用，带动全村优先发展绿色经济，其中最典型的是引进了云山花园项目，建设200亩高山梯田花海基地、100亩高端花卉控花基地，打造厦漳泉地区首个大型山地景观观光花圃。

　　呈祥村推行的组织联建模式，是永春县以强化党组织引领工作助力乡村振兴的缩影。“我们采取县领导挂钩联系、机关包片联村、党员分组联户等措施，全力助推乡村振兴。”永春县委乡村振兴办相关负责人介绍，该县采取“1+1+1”模式，即县直机关支部、乡镇党委与乡村振兴试点村党组织制定共建计划，强化县乡村三级联动，实现资源共享、共同提升。

　　发展联抓

　　激发村集体经济活力

　　“村子发展明显加快，真是一年一个样。”“项目一个个落地，家门口就业机会也多了。”在达埔镇新琼村，村民们喜谈家乡变化。

　　新琼村共有23个村民小组，地少人多。村党支部书记潘文兵介绍，近年来，在各级帮扶下，新琼村先后筹资实施建设60kW光伏并网发电项目、参股永春县桃溪水利建设发展有限责任公司工程项目等44个精准帮扶项目。随着一个个项目的落地，2020年新琼村村集体收入达37万元，甩掉了“集体收入薄弱村”的帽子。

　　去年，新琼村又通过争取上级资金、联合薄弱村等举措，筹集资金2500多万元，在永春香业园二期购买工业用地16亩，建设泉州强民香业有限公司，将村里零散的制香作坊聚集到一起发展。“香业公司建成投用后，将为村民提供近500个岗位。公司的成立，也将为达埔镇延寿、洑溪、建国等9个薄弱村每年增加共28.2万元的村集体分红收入。”潘文兵说。

　　据介绍，去年以来，达埔镇聚力推动“三级联创”工作，主动对接县发改局挂钩帮扶，充分利用当地香产业传统特色产业优势，探索村村联合、村企联合抱团发展。新琼村从昔日的穷村，变身福建省乡村旅游特色村、福建省乡村振兴试点村，实现了强村带弱村，抱团共振兴。

　　实事联办

　　营造和谐幸福村居

　　去年，在坑仔口镇老区村福地村开展的“阳光1+1（社会组织+老区村）牵手活动”签约仪式上，坑仔口镇志愿者协会与福地村签订协议，“一对一”开展结对帮扶。截至目前，该县有4对社会组织与老区村达成结对共建意向，已有2对完成签约。下一步，该县各级民政部门将依托“三级联创”，加强对全县各层级325家社会组织的工作指导，发动有意愿、有条件的社会组织，自愿结对25个老区村，为群众解难事、办实事。

　　去年以来，永春县各级组织部门在“三级联创”中推动设立小区党群服务站26个，配置支部活动室和综合便民服务室，融合书籍阅览室、家事调解室、社工服务站、意见反馈栏、志愿者活动中心等功能，同时建设5个近邻文化广场和26个近邻党建文化走廊；设立22个村（居）“红色议事厅”，拓宽党员和群众参与村（居）治理活动阵地。

　　这是永春县在“三级联创”工作中实事联办服务群众的创新事例。

　　“县里通过困难群众三级联帮、便民服务三级联网、矛盾纠纷三级联调等措施，为群众办好实事，全力营造和谐幸福的村居。”永春县委乡村振兴办相关负责人介绍，该县还发动县直机关和乡镇机关党员干部联系、走访、慰问结对村困难群众，通过“一帮一”“多帮一”的形式，帮助解决实际困难。