福耀集团智能化玻璃生产线。福建省工信厅供图

不谋全局者，不足以谋一隅，不谋大势者，不足以谋一时。

“到2020年，基本实现工业化，向制造大省迈进；到2025年，工业化水平大幅提升，向制造强省迈进。”“十二五”末，福建省擘画发展蓝图。

此时的福建，刚用五年的时间，初步形成现代产业体系。

沿着“产业优”方向奋进，“十三五”以来，福建全省规上工业增加值年均增长7.1%，高于全国平均水平1.6个百分点；工业投资年均增长10.5%，高于全社会固定资产投资年均增速2.8个百分点。

经过两个五年的努力，不断厚实的“家底”，给了福建精耕制造业的决心和动力。

7月6日，福建省制造业的“十四五”规划正式发布，明确“把创新摆在核心位置，把碳达峰、碳中和、绿色发展作为内在要求，优化产业结构、转变发展方式、提升核心竞争力，加快实现从制造大省向制造强省的转变。”

关键词一：扩容

去年，安踏得益于建设智能仓储一体化项目，营业收入达355.1亿元。这个项目建设高端制造中心、物流配送中心等，可支撑超500亿的业务规模，年发货量超2亿件。

安踏是福建省制造业创新拓展、不断做大做强的缩影。数据显示，2020年，福建规模超百亿元工业企业达47家，千亿企业2家；10家企业入围“中国企业500强”；15家企业上榜“中国制造业民营企业500强”；国家级制造业单项冠军企业（产品）27家、省级222家。

“福建制造”分量已越来越重，下一个阶段该如何布局？《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》专门提出，推动四大制造业主导产业扩容提质，到2025年，主导产业规模均超万亿元。其中，电子信息产业规模超1万亿元；先进装备制造业规模达1.2万亿元；力争石油化工业规模达1万亿元；现代纺织服装业规模达1.4万亿元。

制造业是经济高质量发展的“主战场”。为加快建设先进制造业强省，福建推出的政策“大礼包”一个接一个。

今年3月9日，福建发布《福建省培优扶强工业龙头企业引领产业高质量发展行动计划》，明确到2025年，在全省工业领域力争培育规模超百亿元企业60家，打造若干个更具竞争力的高新技术、高成长性、高附加值的千亿级、五百亿级世界一流的大企业大集团，带动形成20个以上规模超千亿的产业集群。

10天之后，福建发布《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，围绕“建设先进制造业强省”进行部署。

建设先进制造业强省的核心动力，无疑是“创新”。“‘十四五’期间，福建将围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，强化科技自主创新，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，促进福建制造向福建创造转变。”福建省工信厅科技处处长陈庚介绍。

制造业的发展需要经历一个长期持续的过程。回望过去，福建制造业的“十三五”规划中已经开始谋划，推动由“福建制造”向“福建创造”“福建智造”转变，克服工业转型升级的瓶颈制约，实现科学发展跨越发展目标。

过去五年，镌刻下时间的标尺，也记录了发展的刻度。

“福建制造业增加值占GDP比重超过三分之一，是经济重要组成部分。”福建省工信厅党组成员、副厅长兰文介绍。工业对全省经济社会发展的支撑与拉动作用越来越明显。

关键词二：出圈

这些年来，福建用看得见的变化、摸得着的创新，开始在实体制造领域崭露头角。

福耀集团的汽车玻璃产量、恒申集团的己内酰胺规模、宁德时代的动力电池装机量全球第一；福州、厦门被授予“中国软件特色名城”称号；华龙一号全球首堆中核集团福清核电5号机组完成了首次装料实现并网发电；

……

工业“网红”频频“出圈”，福建新能源、核电等产业领域创下多个“世界第一”“国内领先”的背后，源于福建工业结构在持续优化。

宁德时代，这家年轻民企因连续三年登顶全球动力电池市场，已然成为福建战略性新兴产业的旗帜。

据悉，福建工业在以新一代电子信息技术、新能源、新材料等为代表的高技术产业和战略性新兴产业领域，随着一批龙头企业脱颖而出，带动产业呈现出成长快、活力强、业态新、后劲足的特点。

根据统计数据显示，“十三五”期间，福建高技术产业年均增长12.6%，占规上工业比重11.8%，战略性新兴产业年均增长20%。

新兴产业对经济的支撑引领作用进一步增强，2020年，福建工业战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重25.6%。

战略性新兴产业集群发展工程取得成效，福州市新型功能材料、厦门市新型功能材料、厦门市生物医药及莆田市新型功能材料等四个集群纳入国家战略性新兴产业集群发展工程。

福建省工信厅产业协调处处长杨鹏飞介绍，“十四五”期间，福建还将着力提升战略性新兴产业规模与创新能力，打造战略性新兴产业集聚发展高地，加快要素资源集聚、促进产业协同高效、构建完备产业生态，培育一批千亿级战略性新兴产业集群。

新一轮科技进步和产业变革正风起云涌，也为产业转型升级创造了难得机遇。《福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划》指出，将推进食品加工、冶金、建材、特色轻工等传统优势产业提档升级。

以食品加工业为例，预计到2025年实现工业规模达8500亿元。作为福建食品加工业的龙头企业之一，福建盼盼食品集团总裁蔡金钗表示，目前省内的食品企业分布还比较分散，建议加大研发投入，打通行业上下游产业链，形成集聚效应，增强产品在国际市场竞争力，打造食品行业的国际知名品牌。

“传统产业与新兴产业应‘两手抓’，加强两者融合发展。”闽江学院经济与管理学院院长杨广青认为，由于新兴产业大都具有极强的技术渗透性与广泛的技术适用性，传统优势产业与新兴产业的技术协同融合，能不断增强新技术在传统产业发展中的渗透性、扩散性，最终形成产业技术的协同融合发展。

关键词三：支撑

一切变化，其来有自。

继2020年的政府工作报告提出“大幅增加制造业中长期贷款”后，今年的政府工作报告再次强调，“提高制造业贷款比重”。而“十四五”规划纲要也明确，“扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模”。

扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模对于制造业的创新发展意义重大。

众所周知，无论是高技术产业的研发投入，还是传统优势产业的转型升级，对资金需求量较大、占用周期较长。

为推进战略性新兴产业规模化，福建构建了一系列金融服务：一是支持战略性新兴产业企业列入省重点上市后备企业；二是支持私募基金与战略性新兴产业企业开展对接；三是充分发挥政府投资基金引导作用，带动社会资本投资福建新兴产业。

在发挥产业政策导向作用的同时，产业投资引导基金的作用也不容小觑。

为了拓宽企业融资渠道，福建打造福州马尾基金小镇和福州软件园数字产业基金小镇，吸引一批基金管理人和基金公司入驻。

其中，落户福州马尾基金小镇的福建省技改基金，就是专门为企业转型升级提供金融服务。据了解，福建技改基金的首期规模80亿元，期限16年，以股权、债权方式投资省重点技术改造项目。

福建永荣控股集团是技改基金的受益者之一。“公司投资的年产能60万吨己内酰胺新项目，获得省技改基金5亿元的资金支持，有效降低了融资成本。”永荣控股集团董事长吴华新说。

统计数据显示，福建技改基金带动全省制造业项目总投资超过990亿元。根据估算，技改基金已投资项目达产后，预计可每年为全省新增工业产值约1566亿元、新增利润约199亿元。

此外，梳理基金投资方向可以发现，福建基本聚焦在新型战略产业、产业转型升级、基础设施建设等项目上。

福州自贸片区管委会经开办主任叶纯表示，对企业来说，在不同的发展阶段有着不同的需求。目前，处于初创期的中小企业，出于风险方面的考虑，间接融资体系很难为其提供金融支持，存在更多的资金诉求。创投基金能在企业发展的早期提供金融服务，因此颇受企业欢迎，也是重点引进对象。

如何吸引更多的优质社会资本前来投资？马尾基金小镇相关负责人分析，福建民间资本的强大，除了不断挖掘优质项目外，还需要加强引导投资者树立理性的投资理念，有一个时间的过程。目前，该小镇主要从北上广深等引进基金公司，做好产业项目和金融资本有效对接搭建沟通的桥梁，争取为实体经济提供更多金融服务。

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