大数据时代，检察业务数据是检察履职办案的“导航仪”。

日前，最高人民检察院正式下发《检察机关案件质量主要评价指标》，将原先的案件质量主要评价指标调整为60个，并对以“案-件比” 为核心的13个主要指标设置了通报值，作为检察业务工作开展的最重要参考值。

“变的是指标，不变的是质效。”10月27日召开的厦门市检察院2021年第三季度检察业务态势分析会上，厦门市检察院党组书记、检察长吴金喜强调，“做好业务数据分析研判，就是要用好这个‘导航仪’。好的数据指标要巩固；反映出的工作问题，下一步要精准发力，积极改进。”

“数字准、情况明、责任清”，用数据说话，讲对策建议——此前，市检察院已先后召开8场这样的定期业务态势分析会，《检察机关案件质量主要评价指标》正式下发后召开的这一场，显得尤为不一般。

亮点：办案质效有优化

今年前三季度，厦门市检察机关办了多少案件，办案质量如何，办案效率怎么样？业务态势分析会上，厦门市检察院案管部门负责人首次围绕最高检设置的13个通报值指标，对厦门市检察机关业务工作主要数据情况进行重点分析。

据了解，这些指标基本采用诸如“适用率”“采纳率”这样的“比率”来表述，从而体现“有质量的效率”和“有效率的质量”的结合。换言之，新的质量评价指标体系，更加关注检察业务的质量和效果。

前三季度厦门市不捕率同比增加3.56个百分点，厦门市检察机关贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策工作更加到位；在审查起诉案件受理数上升40.41%的情况下，全市审查起诉平均办案期限较去年同期减少13天，不必要的诉讼环节被大大减少……一串串数字，一个个百分比，在分析报告中变得鲜活起来。

业务数据分析显示，今年前三季度，厦门市检察机关办案质效有所优化。特别是第三季度，面对疫情，厦门市检察机关一方面积极响应市委号召调整工作重心，冲锋在前、争作表率、勇于担当，投身抗疫工作；另一方面，保持积极进取、克难奋进的工作状态，坚持做好司法办案业务。“疫情防控和检察工作同步发力、同步落实、同步推进，各项工作稳中有进、亮点频现，很不容易。”吴金喜表示。

问题：入木三分“找短板”

亮出数据，既要看到成绩，也要看到短板和不足。

“成绩不讲不会跑，问题不讲过不去。”会上，吴金喜对各业务部门的工作进行点评，做得不好的当场指出，他要求案管部门在分析存在问题时要做到“一针见血，入木三分”。

从分析报告来看，在最高检13个设置通报值指标中，前三季度厦门市检察机关存在一些数据指标未达标的情况；此外，业务工作发展不平衡现象仍然存在，一些基层检察院存在民事公益诉讼业务空白等问题。

“这项数据指标为什么上不去，除了大家说的案件类型新、难度大之外，还有没有其他方面的原因？”

“最高检在设置通报值上已经充分考虑了不同地区案件体量上的差异，我们存在的问题，其他地方有没有？”

激烈的探讨背后，是厦门市检察机关向“严要求”要“高质量”的决心。

“要积极正视、自我加压、继续努力，对标对表找差距、想办法，求得新的突破、新的提升。”吴金喜强调。针对业务数据分析中发现的问题，厦门市检察院案管部门及时组织案件质量评查，加大指导和监督力度。

破解：有的放矢“求突破”

心中有数，方能有的放矢。开展业务态势分析会，不仅是为了让大家心中有“数”，更重要的是要在会商中找到破解难题的招数。

质量评价指标体系的作用是在于引领、推动、激励，以把检察官的个人能动性最大限度调动起来、发挥出来。同时，也通过建立质量评价指标体系来补齐办案中的短板。

“在接下来的时间里，我们在补齐数据指标短板的同时，还要争取在知识产权等方面做出更多精品案件。”“我们会在文物保护还有海洋生态环境保护方面多下一些功夫。”厦门市检察院各业务部门根据分析报告指出的问题，纷纷提出下一步改进工作的措施。

“下一步，我们要认真对照市委和上级院的部署要求、任务目标，争分夺秒抓落实，倒排期限推进度，努力把因疫情耽搁的时间抢回来，把定好的目标夺回来。”吴金喜强调，要从三个方面求突破：

化危为机求突破。要将助力企业纾困减负作为工作重心和抓手，围绕大局、紧盯形势，结合贯彻落实党中央《意见》和上级院相关意见、方案，推动“十条意见”落细落到位。

能动延伸求突破。从个案办理向类案监督延伸，从司法办案向促进社会治理延伸，敢用、会用、善用法定调查手段，在增强法律监督“刚性”的同时，努力把法律监督做到实处。

起而行之求突破。将目标任务细化量化，层层分解，做到定性、定量、定人，形成“千斤重担大家挑，人人头上有指标”的工作格局，以个体的担当作为汇聚成推动厦门检察高质量发展的源源动力。

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