截至11月28日，龙岩市1786个村、159个社区“两委”换届工作全面完成，“一肩挑”比例达100%。

换届后，村（社区）党组织书记平均年龄比上届下降5.2岁，大专以上学历占比提高34.04%；村（社区）“两委”成员平均年龄比上届下降3.9岁，中专（高中）以上学历占比提高16.51%，实现了年龄、学历“一降一升”的目标要求，为建设革命老区高质量发展示范区提供了坚强组织保证。

书记挂帅 强力推动

龙岩市委把村（社区）“两委”换届工作摆在重要位置，市委常委会多次专题研究，主要领导多次深入乡村、社区调研指导，先后主持召开全市基层党建工作现场推进会、村（社区）“两委”换届工作专题会、村（居）委会换届工作暨重难点村换届攻坚视频会等会议进行部署推动，强调把党组织把关定向贯穿始终。

建立市领导联系指导村（社区）“两委”换届工作制度，做到134个乡镇（街道）全覆盖。全市共选派2294名科级及以上干部联系指导换届工作，其中厅级29名、处级249名、科级2016名。市、县两级通过派出换届选举工作指导组、开展业务培训等形式，推动基层把握和落实好具体要求。如，长汀县先后举办组织系统干部业务能力提升专题培训班、村（居）民委员会换届选举专题培训班，就村（社区）“两委”换届业务进行专题培训。

提前谋划 重点攻坚

深入开展以村级党组织书记考核一遍、班子体检一遍、村情摸排一遍为主要内容的“三个一遍”，逐村（社区）全面摸底，做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“6个清楚”。对摸排的28个换届重难点村和21个党组织软弱涣散村，全部列入县乡党委书记和班子成员党支部工作联系点，采取“一村一策一预案一专班”，实行销号管理，做到“先整顿后换届”。

对村（社区）主干“一肩挑”面临的困难，通过创新组织架构等形式予以解决。如，上杭县、武平县设置村党组织副书记、村委会副主任职位，工资待遇按非“一肩挑”村主干标准发放，大大减少“一肩挑”的阻力困难。

高标准把关 下深水选人

严格落实村（社区）“两委”人选资格乡镇（街道）初审和县级部门联审制度，旗帜鲜明把不符合条件人员挡在门外。全市共联审21914人次，取消候选人资格169人。采取从现任干部中挑、从后备人才中推、从外出人员中引、从机关干部中派等办法，优化“两委”班子职数、年龄、学历、性别等结构比例。

分批引进294名本地籍大学毕业生回乡担任脱贫村、薄弱村、党建示范村村主干助理，积极引导村主干储备人才、乡村振兴人才等后备力量参选村“两委”成员。如，永定区2018年以来共择优遴选100名村主干储备人才，今年共有20名村主干储备人才进入村“两委”成员。

纪律在前 依法依规

制定下发《关于严肃村（社区）“两委”换届工作纪律的通知》，紧盯“村霸”、宗派恶势力、黑恶势力等干扰、操纵、破坏选举等10种行为，发现一起、查处一起。深入开展“法治护航村级换届”宣讲活动，以案释法，警示教育。通过闽西党旗红、乡村大喇叭、换届纪律小剧场等多种载体和形式，广泛宣传换届政策和“十严禁”纪律要求。如，新罗区依托《“章”口就来》网络直播党课播出《换届进行时》，以顺口溜、三句半等群众性语言宣传村级换届有关政策。连城县通过走访通知、发送《至外出选民的一封信》等形式，做好选民登记等工作，村（居）委会选民参选率达90.74%。市级成立7个村级换届风气巡回督查组，重点加强对落实主体责任、执行纪律等情况的督促检查。

此外，各地还积极统筹抓好疫情防控和换届工作，注重把村（社区）“两委”人选放在疫情防控一线中考验，细化疫情防控预案，安全平稳推进换届选举。如，漳平市通过组建“党员突击队”、设立“党员先锋岗”，引导候选人参与疫情防控1000余人次。（龙岩市委组织部供稿）

分享让更多人看到