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福州长乐检察:“玉芳工作室”添新力 携手同心护成长

2022年02月21日11:00 | 来源:人民网-福建频道
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福州市长乐区人民检察院“玉芳工作室”成立以来,在福建省率先建成“玉芳e站”未成年人综合保护智慧数字平台,架造集“家庭教育指导、犯罪预防宣传、多元救助服务、市域社会治理”于一体的未成年人综合保护“立交桥”,为未成年人的健康成长提供有力保障。

据了解,“玉芳工作室”由1名员额检察官、2名检察官助理和2名书记员组成,团队曾获全省青少年维权岗,个人曾获全国“6.27”禁毒优秀法治辅导员、全省先进个人等荣誉称号。团队以福州市长乐区人民检察院第五检察部部门主任郑玉芳名字命名,取“玉汝于成,芳香四溢”之意,以“孩子们成长得更好,是我们最大的心愿”为宗旨,以专业化、规范化、社会化的品质服务于长乐区未成年人,推动构建长乐区“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”未成年人六大保护格局,倾情守护未成年人健康成长。

深入推进涉未成年人领域扫黑除恶专项工作,通过提前介入,实现快捕快诉精准打击,审查公安机关移送组织利用未成年人实施犯罪的涉恶案件6件10人,依法批准逮捕、起诉6件10人。严厉打击侵害未成年人犯罪,依法批准逮捕侵害未成年人犯罪案件74件90人,提起公诉78件108人。坚持科学评估、精准分级干预,持续推动阶梯式矫治体系建设,运用分级干预处分机制妥善处理93名罪错未成年人。在全国范围内率先建立 “督促监护令”线上跟踪考察机制,稳步推进28名涉案未成年人良性回归家庭。

通过办案及平台求助信息展开多元司法救助,与22家负有未成年人保护职责单位签订《关于建立保护未成年人权益联动机制的工作规定(试行)》《关于加强涉案困境未成年人救助帮扶的实施意见》等5项制度,形成常态化救助保护机制。设立“一站式”办案工作区,对未成年被害人实现“第一时间报告”“一站式取证”“一揽子救助”“三个一”工作机制。聘请资深教教育工作者与心理咨询专家为顾问,推动构建未成年人社会化支持体系。为101名未成年人及其家庭提供家庭教育指导、心理疏导、法律援助等救助。为6名未成年被害人发放司法救助金、社会救助金17万元。

扎实推进法治副校长工作,成立32人法治宣讲团,建成“校园检察官工作室”5所,实现院领导兼任法治副校长全覆盖。深入学校、村居、保安公司、社工中心走访座谈、开展法治活动271场,在全区范围内召开落实未成年人“两法”及强制报告制度教育系统视频会议,推动区教育局在218所中小学、幼儿园同步开展防性侵主题班会课,总受众12.3万余人。拍摄玉芳小剧场普法短剧4部、亲职教育视频2部,微电影1部。

充分发挥法律监督职责,积极推动社会治理问题,分别针对校园周边存在商家贩卖国家二类精神管制药品、校园周边食品安全、“儿童不宜”读物、电子烟等侵害未成年人权益现象开展专项法律监督,发出《检察建议书》10份,督促相关部门开展多次专项整治行动,并对6家违规、违法商家累计罚款人民币4.7万元,责令1家停业整顿,全力推动解决人民群众关心关切、社会反应强烈的涉及未成年人利益保护的难点和痛点问题。

“玉芳工作室”以检察数字化发展战略为牵引,自主探索研发集“犯罪预防、多元救助、督促监护、一键求助、强制报告”等功能于一体的“玉芳e站”智慧未检数字云平台,并将全区22个政府职能部门、218所学校、5个群团组织和2个社工组织分权限、分层级链接纳入平台,实现未成年人六大保护一体化。

通过平台在全国范围内率先建成“督促监护令”线上跟踪考察机制,并配备“3+6”帮教资源(未成年人司法保护中心、12309检察服务中心未成年人司法保护专区、“一站式”救助中心3个中心+社工帮教、过度安置、技能培训、就业帮教及关爱救助6个基地)、“1+5”复合式帮教团队(1名检察官+1名社工+1名家庭教育指导师+1名儿童主任+1名班主任+1名法治副校长),深化督促监护令工作。

线下通过社会调查报告,全面剖析家庭存在问题,将监护情况分为“不会管”“管不够”“不想管”三类别,分别发出“指导型”“建议型”“强制型”督促监护令,实现家庭教育个性定制化服务。线上建立监护跟踪监督程序,开通监护行为记录反馈板块,详细记录历次课程、家庭会议、考察回访等家庭教育进程,反馈教育效果,给予科学评分,从分值情况、亲子关系、监护抚养状况分“积极履职”“消极履职”“怠于履职”“拒不履职”进行科学评估监护人履职情况。现已发出《督促监护令》31份,促成53名家长依法履行监护职责。

(责编:林东晓、张子剑)

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