人民网福州7月25日电 （刘卿）政府政务服务大厅冷清，群众办事好评率却不减反增？在第五届数字中国建设成果展览会的“数字政府”板块，数字化在重点民生领域的创新融合应用成为一大亮点，受到观展市民的关注。

“到服务大厅办事的人流量减少，一是说明服务信息化支撑能力达到了，二是证明线上应用确确实实能做到群众自我办理，无需线下再跑一趟。”宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅信息数据管理中心主任花自荣现场表示，宁夏人力资源和社会保障厅（以下简称宁夏人社厅）目前开创的“125”人社一体化宁夏模式，就是从信息化便民服务方面着手，有效破解民生堵点痛点难点，并做到全国领先。

宁夏人力资源和社会保障厅“数字人社”展位。宁夏人力资源和社会保障厅供图

如何打通服务群众的“最后一公里”？据介绍，宁夏人社厅近年来围绕数字政府建设及“信息化便民服务创新提升行动”要求，运用信息化手段，创新探索“125”人社一体化宁夏模式，打造人社大数据分中心，建成了“宁夏人力资源和社会保障一体化系统”和“公共服务系统”两大系统，总结出“一盘棋”“一体化”“一张网”“一个库”“一张卡”五个“一”的建设智慧，切实推动人力资源和社会保障管理数字化转型升级。

据了解，目前宁夏人社厅已建成“数据共享、纵向一体、横向协同、标准统一”的一体化系统和公共服务系统，实现了业务办事路径、办理方式逐步由单一性向“全天候、多元化、零距离”转变。

宁夏“125”一体化模式。宁夏人力资源和社会保障厅供图

然而，在数字中国建设成果展上，政务服务“线上办”并不稀奇，“125”人社一体化宁夏模式究竟领先在哪儿？“一码畅行”、人社服务线上全覆盖、事前预警、人社与其他政务服务互通互联等，该模式真正做到了办好群众的具体事、琐碎事、难办事、烦心事。

宁夏人社厅工作人员介绍，宁夏人社推进“综合柜员”经办方式改革，通过资源整合设置人社综合服务窗口，实现了“前台综合受理、后台分类审批”，有效提升了经办效能和群众办事体验；实施打包办服务，推出“出生一件事”“求职一件事”“技能提升一件事”“死亡一件事”等10多项打包快办服务，进一步提升人社政务服务效能；全国率先使用电子政务云架构的基础平台和分布式数据库，实现养老保险全国统筹系统上线；推广电子劳动合同在劳动关系中的应用，准确把握劳动合同管理服务主动脉，规范统一劳动合同文本，实现了电子劳动合同“远程办”“就近办”“掌上签”；利用数据共享、业务协同、大数据分析“画像”等技术手段，推进就业失业登记、政策推送、补贴申领、审核发放等就业政策“一网通办”。

宁夏人社厅信息数据管理中心主任花自荣（左二）为观展群众现场讲解。宁夏人力资源和社会保障厅供图

打造数字“名片”，传递民生温度，用大数据撬动民生“大幸福”，闽宁携手共话山海情，不断拓宽协作边界。花自荣表示，今年是宁夏人社厅第一次参加数字中国建设峰会，真切的感受到“数字”给民生领域带来的便捷，感受到“数字中国”的磅礴力量。

据了解，当前，闽宁协作进入新的发展阶段，两地在“数字政府”建设的协作成效日益凸显。在劳务协作方面，闽宁两地人社等相关部门积极运用数字化成果，开发“省际劳务协作对接服务平台”，满足两地劳动力信息的有效匹配，对宁夏脱贫人口进行“一对一”实名跟踪记录，开展人岗匹配分析，对有来闽就业意向的宁夏劳动力量身打造推荐优质岗位。统计数据显示，2021年全年，平台共向宁夏方推送5万多条优质岗位信息，实现就业服务从“人找政策”到“政策找人”的转变。

不仅如此，“125”人社一体化宁夏模式的承建商正是来自福建的企业易联众。作为民生领域数字化解决方案先行者，易联众承担了人社部及14个省级数智化人社项目建设，是人社部多项全国统一应用软件技术支持商。通过开展人社大数据产品推广和业务创新，易联众创造了国内民生领域多项第一，引领国内人社标准。通过此次合作，易联众以数字化赋能闽宁协作发展，为宁夏智慧人社的建设贡献力量，也为加深闽宁两地的协作书写了新篇章。

数字起新潮，民生情更浓。宁夏人社厅相关工作人员表示，未来，宁夏人社厅将持续建立跨层级、跨地域、跨行业、跨部门、跨业务的一体联动应用体系，在数字政府建设中取得新成效、实现新突破，充分满足、顺应群众多样化的民生诉求，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为“数字中国”建设添砖加瓦。

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