为进一步提升检察机关办案质效，8月15日，福州市鼓山地区检察院邀请两名人民监督员参与2022年度上半年案件质量评查活动，主要评查公诉案件、纠违案件以及刑罚变更执行监督案件，这也是该院首次将人民监督员制度引入案件质量评查。

据悉，该院制定了《2022年上半年案件质量评查方案》，成立了以检察长为组长的案件质量评查小组，邀请两位人民监督员、抽调五名业务骨干作为评查员，通过线上线下审阅案卷、填写案评、征求意见、复查确认、讨论通过等流程，评出不合格、瑕疵、合格和优质案件，并将最终评查结果应用于检察官绩效考评。

评查范围包括2022年上半年该院已办结的各类案件。其中，对公诉案件、纠违等案件进行逐案评查；对提出异议的检察意见进行重点评查；对其他刑罚变更执行监督案件进行随机抽查，抽查比例不低于员额检察官办案总数的5%，以上列入评查范围的案件共109件。

受邀的两位人民监督员共对随机挑选的2件一审公诉案件和4件减刑假释提请审查案件进行评查。评查过程中人民监督员主要通过查阅案件卷宗的方式，严格按照评查标准和评查细则对办案程序、事实认定、证据采集、法律适用、文书质量、社会效果、司法责任落实等方面进行评查，并对相关问题进行探讨、交流。

两位人民监督员对评查的6件案件质量给予了肯定，表示检察机关主动接受外部监督，敢于把案件“晒在阳光下”，充分保障了人民监督员的知情权，不仅利于自身规范办案，也有利于促进人民监督员公正有效履职。

该做法通过对案件的证据采信、事实认定、法律适用、办案程序、文书制作和使用、办案效果、统一业务应用系统使用、落实司法责任制等方面进行检查、评定，从中发现问题、解决问题，对优质案件和办案中好的做法予以推广、学习，进一步提升案件承办人员的业务素养和责任意识，促进规范司法，提高办案质量。

鼓山地区检察院表示，本次评查活动是把人民监督员制度引入案件质量评查的有益探索，今后将深化该项工作，并不断总结经验，加强对评查结果的运用，以评查倒逼司法行为持续规范和办案质量进一步提升。

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