今年，厦门市翔安区新圩镇凤路村的蔡亚丽有了全新的称呼——“社区专职工作者”，之前是“村居综合工作者”，再往前，则是“网格员”。“现在的名称能更精确地描述自己的岗位职责。”蔡亚丽说。

称呼变化的背后，是翔安区关于基层治理体系的重大创新改革——全面规范整合村（社区）各类专兼职人员。“过去只负责网格员的工作，现在社保、计生、文化、安监等工作都是我一人包干，工作干好了年底还能多拿一笔绩效考核补贴。”过去在凤路村，大大小小几十个“员”，人员既分散，又不集中上班，村民过来办事经常不知道要找谁。

规范整合后，社区专职工作者“一人多岗”，实行网格化管理，按片区履职，网格内的居民要办事，只要找准一个人就好，彻底解决了过去办事不知找谁、找不到人的问题，有效提高基层工作效能。

人员精干了，岗位职责明确了，服务百姓自然就更到位。“现在村部都有一名社区专职工作者提供窗口服务，办事效率更高，服务更好了！” 前来村委会办事的村民向记者连连称赞。

岗位整合了，人员少了，工作效率反而提高了。新圩镇组织干事朱燕婷说，在试点后，新圩镇构建起了领导决策，协调执行，落实执行互为配合的三级管理体系。

这样的三级管理体系，发挥出极强的战斗力。2021年，厦门本土疫情发生后，作为与疫发区毗邻的乡镇，新圩镇充分发挥社区工作者的作用，组建32支“党员突击队”“党员志愿服务队”，设置50个“党员先锋岗”，全面落实闭环管理和社会面防控，迅速切断疫情输入传播渠道。

从2020年新圩镇改革试点后，再到今年翔安区全面铺开这项“改革工程”，全区各类专兼职岗位由38个整合为12个，人员由7042人（次）整合为2008人（次），保留的733名社区专职工作者平均年龄33.6岁（下降10.31岁），大专以上学历比例95%（上升53.47%），党员比例49.38%（上升18.84%）。

今年5月，全区9个镇（街）所有村（社区）规范整合工作已平稳顺利完成，所有社区专职工作者全部统一完成任职培训。8月，该区还出台了一系列相关文件，进一步明确职责任务，实施差异化绩效管理。

全面规范整合村（社区）各类专兼职人员，是翔安区委区政府率先全省开展的一项创新举措，进一步推进抓党建促乡村振兴、全面从严治党向基层延伸，以更大力度推动基层治理提质增效，有力破解长期困扰基层的难题，也将更好激活党建引领基层治理的“神经末梢”，大大提高了各项工作末端落实的质量和效率，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。（张建鑫 叶晓菲）

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