全国工商联2022年度万家民营企业评营商环境调查结论显示，税费缴纳便利度连续3年成为政务环境评价中满意度最高的事项。2022年，以“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”为主题，在国家税务总局的统一部署下，厦门税务部门连续第九年开展“便民办税春风行动”，聚焦纳税人缴费人急难愁盼事项，落实落好落细国家税务总局推出的121条举措和独具厦门特色的8条措施，以递进式服务、连发型税惠释放发展动能，使纳税人缴费人办事更便捷、更暖心，让优良的税收营商环境成为涵养企业创新发展的源头活水。

聚焦智慧税务，便捷办税更“带感”

以税费事项办理现代化、信息化、智能化为目标，厦门税务部门推出了厦门首家“无人化”“零窗化”智慧办税服务厅，为纳税人缴费人提供集“一站式”办、远程帮办、问办协同、场景交互等创新举措于一体的办税服务。同时针对电子税务局应用广、功能多，传统文字版操作手册查阅起来费时费力等问题，该局创新推出电子税务局“可视化短视频超市”，将纳税人端操作流程制作成1分钟左右的教程类短视频产品，内嵌在电子税务局办税页面，构建“能看”“能听”“能办”的自助智慧导税服务。

据统计，智慧办税服务厅推出以来共服务纳税人缴费人超2000人次，与智能化改造前相比，人流量上涨15%、平均办税时间下降15%；电子税务局“可视化短视频超市”首批制作推出103期辅导视频，试点推广首月的电话咨询量环比减少25.8%、办税大厅人流量减少约20%。

过去一年，厦门税务部门以纳税人缴费人需求为导向，升级优化办税服务，回应“简便快捷”之盼的举措远不止于此：推出17个税（费）种“一张报表、自动计算、数据预填、关联比对”的一次性申报新模式，基本涵盖企业日常所需申报的所有税（费）种；积极探索数字人民币的涉税应用场景，率先全国上线自助办税终端数字人民币缴纳税费款服务；纳税人缴费人可使用数字人民币账户在电子税务局和金税三期系统办理账号报告、三方协议签约、实时缴款和银行端查询缴费等业务。

智慧税务省时省力，营商环境提质提档。2022年3月，福建省发改委公布2021年度全省营商环境监测结果，厦门税务部门牵头的纳税指标继续保持全省先进水平，被列为标杆单位。该局连续第3年获邀在全国营商环境工作交流会上进行经验交流。

聚焦微观个体，量体裁衣“个性化”施策

以“便民办税春风行动”开展为契机，厦门税务部门积极响应纳税人缴费人的多元化需求，量体裁衣施策，着力推进无差别服务向精细化、个性化服务转变。

围绕完善便民服务设施、优化现场服务、响应特定需求、强化服务保障等方面，设置“绿色通道”“现金收付通道”、开设“闽南语”适老服务窗口、组建“多语种导税团”、将3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策“红利宣传站”开进多家医院等举措，细化办税缴费分类服务。

锚定打造台胞台企登陆第一家园第一站“第一税务专席”服务品牌，推出四大类38条举措，通过构建分级分类分行业台企标识体系、推进重点台企“一企一策”个性化服务等措施，构建两岸“税企命运共同体”，积极推进“一证通”办理、提供“一站式”服务、编发“一本通”指南、完善“一网办”功能等举措，为台胞台企打造更优的税收营商环境。

着眼“专精特新”企业起步、成长、提升、壮大四阶段特征，围绕孵化器扶持、新业态培育、产业链协同、上市护航等方面推出10项举措，建立287户企业成长档案，为企业定制“税商成长计划”，有效激发“专精特新”中小企业发展活力。

据介绍，为确保各项便民举措落地见效，厦门市税务局第一时间进行任务细化和责任分解，结合深化税收征管改革、推进“放管服”改革、优化税收营商环境、提升纳税人满意度等工作进行统筹部署实施，在落实过程中坚持以保障落实国家税务总局任务为优先，持续加强跟踪督促。在连续9年开展的“便民办税春风行动”中，该局累计推出便利化办税缴费举措539条，切实为纳税人缴费人办实事解难题。

聚焦税收共治，扩大协同治税“朋友圈”

“登录电子税务局就可以缴纳土地出让金，省去了单据审批盖章等冗杂的流程，不用跑完经办部门再跑银行，节约了不少时间成本。”厦门万厦天成房地产开发有限公司财务人员谢春梅感慨道。

非税收入业务“只走网路不跑马路”变化的背后，是厦门市税务局与厦门市自然资源和规划局紧密协作，在前期筹备期间即完成22个业务场景、206个项目测试，将自然资源部门的数字中心一体化平台与税务部门的电子税务局相关联，实现国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金等四项非税收入数据“一次录入、即时传递、实时查询、多方共享”。

数据共享还应用在残疾人按比例就业情况联网认证跨省通办等工作中。依托电子税务局，残联审批的安置残疾人数量可自动预填到残疾人就业保障金申报表，费用自动抵减，方便企业办理残疾人安置情况认证和申报缴纳残疾人就业保障金。目前，双方已累计共享残疾人就业保障金征收数据6.5万余条。

1703名临时性快递人员通过“单独优先参保工伤保险”创新举措填补了参保空白；194户企业在“全国纳税人供应链查询”功能的帮助下，实现供需对接，成交金额1.3亿元；6.19万户守信企业通过“银税互动”获得银行贷款427.2亿元……2022年，厦门税务部门依托信息技术和税收大数据，逐渐形成了多部门共建、共治、共享的税费治理体系，让更多市场主体感受到“春风”暖意，进一步提振发展信心。（陈海敏 辛欣）

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