平安，民族复兴巍巍之基石，亿万民生福祉之所系。

长期以来，党和国家将平安建设放在国计民生的重要位置。强化平安理念，落实平安行动，争创平安之城，是一方政府肩上之重任，也是一方百姓殷切之期盼。

集美是一座有平安文化积淀的城。古时“安仁里”，“万民皆安仁乐谊，各得其宜”，今时集美城，全城凝心聚力，集平安之念，化平安之行，创平安之城。

党的二十大报告指出：“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”平安集美的建设正是印证了这一社会治理理念，集社会之力，集警、法、社区、民之统一行动，共筑平安城区。

2023“青春集美 平安之城”主题推广活动。集美区融媒体中心

平安集美之“警”：保一方平安

集美一线公安干警为平安集美构筑起一道最基本、最坚实的安全屏障。人民的平安是集美一线干警心中最大的心愿、最重的牵挂。

集美区深入推进构建立体化的治安防控体系，坚决打赢维稳安保阵地战、治安防控整体战、扫黑除恶持久战；持续推进反诈骗宣传，帮助群众守护好“钱袋子”；打击违法犯罪活动，维护社会秩序。

集美区的一线干警坚持“安仁”的特色警营文化，展现了集美警察的基本素养，突显了集美警察对人民群众的承诺。他们争当“亮灯警察”，落实“三色亮单”管理机制，只为以更高的标准严格要求自己，对人民群众负责。

平安集美之“法”：护一方正义

平安城区，离不开法治工作者的辛勤付出。矛盾的化解、纠纷的调处，缓解了社会诸多不安宁的因素，消除了社会的平安隐患与症结。集美区政法机关坚持新时代“枫桥经验”，深化“一体三翼”诉非联动纠纷共治机制，及时将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

集美区政法机关始终践行法治为民的理念，执法清明，不断提升的执法满意率，彰显着法治保障“力度”和法治为民“温度”，突出了集美人民群众对于法治的获得感、幸福感和安全感。

集美区的法治工作者还践行普法精神，将“法”送到群众身边，强化居民守法意识。多少个周末，法治工作者走上街头，走进社区，向城区居民宣传法律知识，分享法律案例，提示法律风险，解析法治对策，使每位居民坚定法治信念、践行法律遵从、配合法治实施。

平安集美之“社区”：为一方服务

“社区和居民的关系就像鱼儿离不开水”。

社区是居民共同营造的“大家庭”，每位社区居民便是相互的家人，而社区工作者就是居民的亲人。平安集美的建设离不开社区工作者与居民们的“双向奔赴”。

集美的社区重视平安宣传工作，组建平安小分队。无论是寒风凛冽的冬日，抑或是酷暑难耐的盛夏，社区工作人员总是能变身为居民们的“小管家”，亲力亲为地走进每一条街道、每一个小区、每一栋楼房，走访入户与居民面对面交流，访民情、听民意、解民忧，办好事、办实事、解难事，将平安举措传递给每位居民，及时听取和反映群众的呼声和需求，促成平安建设的良性循环。

社区工作者张贴反诈宣传单。集美区融媒体中心供图

社区工作者们还积极与其他有关部门协同合作，推进扫黑除恶的长效长治，聚力打造共商共建共享的社会治理格局，不断加固平安集美的基层力量。

平安集美之“民”：结一方合力

集美城区的平安建设，离不开每位城区居民的支持、配合、参与和肯定，离不开全区居民的精神上与行动上的“共建”。每位城区居民的支持和配合，更加坚定了全区共建平安城区的信念和信心，更加促使了平安的精神理念落实到平安的实际行动上。

共建平安集美，离不开每位城区居民的参与。集美区通过创设多种途径为群众打开共建平安集美的窗口。他们可以在“我有金点子，集美更平安”征集活动中畅所欲言，掌握话语权，对交通安全、社区治安、食品安全、校园安全等话题提出自己的看法和意见；拿起笔表达对集美古今平安文化的特殊情怀；举起相机定格住平安集美的每个美好瞬间。

共建平安集美，更在于每位城区居民的声声肯定。一个个“安全感调查”电话承载着对集美平安工作的自信与自觉，一句句“安全、满意、成效好”是对平安集美最好的支持。

每位城区居民对平安生活的向往，对平安工作的支持和配合，让平安集美走深走实。每位城区居民以主人翁的精神参与到平安建设当中，平安集美方能见行见效。每位城区居民对平安集美的肯定，让每一位平安集美建设的参与者更加形成合力，共同为平安集美的美好明天奋进、奉献。

（作者为集美区社科专家、集美大学法学院法律系副主任）

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