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福建从“千万工程”经验中探寻万千乡村蝶变密码

人民网记者 刘卿
2023年07月16日09:22 | 来源:人民网
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“要深入学习‘千万工程’宝贵经验,坚持农业农村优先发展,结合福建实际,清醒认识存在的差距不足,加快建设宜居宜业和美乡村。”近日,在福建邵武市召开的全省深入学习“千万工程”经验建设福建美丽乡村现场推进会上,福建省委书记、省人大常委会主任周祖翼如是说。

“千村示范、万村整治”工程(简称“千万工程”)是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,20年来造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,创造了农业农村现代化的成功经验和实践范例。中央财办等部门也于近日印发《关于有力有序有效推广浙江“千万工程”经验的指导意见》通知,要求各地学深悟透“千万工程”经验蕴含的科学方法,并结合实际创造性转化到“三农”工作实践之中,推动农业农村现代化取得实实在在成效。

如何结合福建实际,推动农业农村现代化,真正把“千万工程”建设成造福万千农民的民心工程?

一趟考察行

走进村庄深处,寻找美丽乡村“密码”

“我们这有‘借寿’习俗,就是剥一片树皮回去,讨一个‘长寿’的吉利。”邵武市水北镇龙斗村老支书冯开云介绍,这棵老樟树差点就要枯死了,没想到能长成今天这般模样。

7月的邵武,目之所及皆是绿意。位于邵武市水北镇的龙斗村中心,老支书口中的古樟树郁郁葱葱,树旁的一块巨石吸引了考察队伍众人的目光。“龙斗,龙斗,要做龙头哦!”巨石上显眼的红色大字诉说着20多年前的故事。

邵武市水北镇龙斗村。人民网记者 刘卿摄

邵武市水北镇龙斗村。人民网记者 刘卿摄

“吃饭靠吃山,村财靠砍树。”冯开云说,过去的龙斗村长期过着“靠山吃山”“砍木头、卖木头”很不错的“小日子”。

但长期“坐吃山空”下去,得想着有什么新路子?

邵武市水北镇党委书记游立寿为一行人讲解,龙斗村保护利用好生态优势,从砍伐林木到保护利用,从小农经济到现代农业,从闲置资源到盘活开发,从单家独户到龙头引领;立足资源禀赋,培育发展“富硒”萝卜、龙斗杨梅、黄精药材等“土特产”,盘活整理河边闲置地,搞驾训产业;从卫生间、化粪池这样的小事抓起,推进“三清一改”村庄清洁行动;制定《村规民约》,开展“文明家庭”“美丽庭院”评选,乡风民风越来越好,成为远近闻名的“四无村”。

“想当初我们来龙斗村考察时,觉得龙斗村地理位置较偏僻,开发旅游确实信心不足。”云灵山旅游景区负责人苏耀斌说,现在正值旅游旺季,景区每日游客接待量2000人以上,节假日超过3000人。而龙斗村也正是凭借福禅溪流域的漂流资源,把山水资源入股旅游公司。“村里现在每年可以分红20多万元,村民在企业做事的做事,开店的开店,卖土特产的卖土特产,很多人都吃上了‘旅游饭’。”冯开云说。

水北镇龙斗村之外,和平镇和平村、城郊镇莲塘村也依托特色优势建设美丽乡村。

例如,保留了199栋明清古建筑的和平村,是典型的“城堡式”古村落,该村坚持规划先行、保护优先、活化利用,以古村保护规划和旅游发展规划为指引,有序推进古建筑保护工作,持续走旅游兴村之路,带动村民增收致富,成为拥有全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村、福建省首批“金牌旅游村”等称号的“宝地”。

邵武市和平镇和平村。人民网记者 刘卿摄

邵武市和平镇和平村。人民网记者 刘卿摄

一场分享会

学习交流促提升,探讨乡村振兴“新路径”

如何全面推进乡村振兴?党的二十大报告强调“加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。

如何因地制宜有序推进福建乡村振兴?周祖翼指出,要着力精准科学,把县域作为重点统筹推进城乡融合发展和乡村振兴,一体推进、通盘考虑,强化基础设施和公共服务县乡村统筹,对乡村进行科学分类、精准施策,探索各具特色的乡村振兴路径。

“福建省有良好的生态环境‘底子’和丰富的人文环境底蕴,保留有多个特色鲜明的传统村落。乡村振兴工作基础扎实、成绩斐然。”同济大学建筑与城市规划学院教授杨贵庆受邀作主题为“乡村振兴新征程,‘千万工程’再出发”的专题讲座。

一个多小时的讲座,从文化定桩法、点穴启动法、柔性规划法、细化确权法、功能注入法、适用技术法、培训跟进法、党建固基法、城乡共享法、话语构建法等方面,讲述了新时代乡村振兴工作法及浙江黄岩实践探索。杨贵庆说,面向未来,要从顶层设计出发,分类指导,有针对性地进行美丽乡村规划建设,助力福建美丽乡村工作取得更大成就。

杨贵庆作专题讲座现场。人民网记者 刘卿摄

杨贵庆作专题讲座现场。人民网记者 刘卿摄

在现场交流中,邵武市委书记陈显卿表示,该市已完成81个村“多规合一”编制,打造省市县示范镇(村)28个,市县乡村振兴示范带24条,形成“一心两城三组团”城乡格局。同时创新探索闽台乡建乡创瑶里“四变”模式,打造国家级名镇、名村、传统村落8处。深化“森林生态银行”建设,在全省率先发放“林下空间经营权证”,带动7900户农户规模经营林地4.57万亩,户均增收6500元,入选国家林草局典型案例。

“永泰探索传统村落的保护利用,把嵩口古镇保护开发作为传统村落改造的试验田,台湾与本地团队协同推进,形成‘陪伴式设计、针灸式改造’的嵩口模式。”福州市永泰县委书记雷连鸣介绍,该县先后入选国家级传统村落33个、省级47个,获评全国美丽乡村建设重点县、全国传统村落集中连片保护利用示范县。

遵循“把华安建成一个小康之县,一个文明富裕之乡”的嘱托,漳州市华安县依托山水优势,做好“绿水青山”文章。漳州市华安县委书记叶毓表示,所有乡镇村实现“一镇一计划、一村一方案”,以乡村振兴“十镇百村”为抓手,推动人居环境从“一域美”向“全域美”转变。“坚持把产业发展作为乡村振兴的切入点,成为2022年全省唯一入选财政部‘国家级农村综合性改革试点试验项目’的县。”叶毓说。

推进会现场。人民网记者 刘卿摄

推进会现场。人民网记者 刘卿摄

20年久久为功,“千万工程”造就了万千美丽乡村,造福了广大农民群众。

《习近平浙江足迹》记载,2003年,“千万工程”在浙江实施时,各地都很欢迎,但也有少数基层干部群众心存顾虑。为此,当时想了两个办法解决,其中之一便是,每年开一次现场会,由省委书记出席,带领市县干部考察两三个示范村,并作现场指导。此后的事实也证明,“现场会”的办法很奏效。

“从规划开始强化特色”。这场深入学习“千万工程”经验的现场推进会,定能为福建建设美丽乡村、走出一条具有福建特色的乡村振兴之路明晰方向、引路导航。

(责编:陈楚楚、张子剑)

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