落实“三个全面” 福建漳州市公安局高新区分局优化法治营商环境护航企业发展
漳州市公安局高新区分局牢固树立“法治是最好的营商环境理念”,立足优化高新“三大片区”营商环境,充分发挥公安职能护航经济发展,全力做到依法办事、保护有力,不断提升护商、亲商、安商能力水平,保驾护航各类市场主体健康发展,全力打造一流法治营商环境。助力高新区成为海峡两岸高新技术合作的示范区、闽南文化生态产业的示范区、产城融合宜居宜业的新城区。
全面畅通便民体系,服务企业有广度
一是服务置前。设立靖圆“一站式”综合服务大厅,园区群众可以就近办理户政、治安、交管、出入境等103项公安高频公安政务服务事项,今年来,全区办理居民身份证5621张,户籍类业务4352笔,服务群众20562人次。
二是精准服务。根据大型企业实际情况,完善“点对点”式精准服务,面向企业员工开辟提供预约、延时办理、上门办证、送证下乡等“绿色通道”服务,今年来,已累计服务企业和员工1000余人次、办理各类证件750余张。
三是审批提速。完善企业开办特种行业审批,缩短审批时限,将新办企业印章刻制环节前移至登记注册环节同步办理,实现由1个工作日压缩至4小时;将第一类易制毒化学品的运输许可审批时限由10个工作日缩短为5个工作日。
全面打击违法犯罪,保护企业有力度
一是持续开展护企行动。始终保持侵企违法犯罪“零容忍”,严厉打击职务侵占、挪用资金等企业内部职务犯罪以及串通投标、侵犯商业秘密、侵犯知识产权、假冒伪劣等侵害企业利益的犯罪,全力守护企业和企业家安全,今年来,破获虚开增值税发票案1起,破获职务侵占案1起,破获串通招投标案1起,为国家换回经济损失1245万元,起诉涉税案件、职务侵占案件嫌疑人共计嫌疑人13人。
二是坚持破案追赃并重。分局树立“有赃必追、有损必挽,追赃必返”的理念,力求“快侦、快破、快挽损”,将追赃挽损贯穿于执法办案全过程,最大限度保护人民群众和企业财产安全,今年来,分局共举行集中反赃6次,为受损群众和企业返回507.486万元。
三是规范执法包容审慎。严禁过度执法影响企业正常经营,严禁刑事执法介入经济纠纷,严禁对无管辖权的案件立案侦查。依法适用部分行政案件首违不罚、轻微不罚,统筹把握行政处罚与服务经济社会发展需要相结合,鼓励群众、企业自行纠错,并实行清单化管理,确保公平公正,今年来依法适用“轻微不罚”“首违不罚”案件16起。
全面密切警企联系,法律服务有深度
一是建立走访制度。分局领导、警种部门负责人、各派出所一把手对口走访重点企业;其他企业由社区民警按属地管辖原则负责走访每月走访企业不少于一次,认真收集掌握企业意见建议,由“被动受访”变更为“主动寻访”,提升警企“亲密指数”,做到保障服务“零距离”。
二是建立上门普法。民警到企业开展反诈骗培训及宣传工作,根据企业员工的多元化需求,突出防范电信网络诈骗、防范非法集资重点课程,并开设涉及抵制网络赌博及传销、信用卡安全、反恐防暴、消防安全、个人防卫技术、群众普法等课程。
三是建立上门助企。为重点企业招商、招聘活动提供专业化安保指导服务;指导企业完善内部安防措施;在片仔癀等重点企业建立“网安警务室”、为企业提供网络安全服务资讯,及时发布新型病毒、安全漏洞、攻击手段等预警信息和防范建议;在福建天晟集团有限公司等大型企业建立“经侦警务联络站”,开展防范电信网络诈骗、防范非法集资、抵制网络赌博、传销等宣传。
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