厦门市海沧区全面加强“智慧矫正”建设 不断探索社会治理新模式
“林某某,请你立即进行位置确认!”近日,厦门市海沧区司法局社区矫正中心工作人员登陆“福建省社区矫正一体化平台”时,系统自动弹出一条社区矫正对象越界告警信息,疑似该社区矫正对象不假外出,社区矫正中心工作人员迅速通过大数据比对分析、位置确认等方法,并第一时间进行处理。
海沧区司法局以“智慧矫正中心”建设为契机,全力推动社区矫正中心提档升级,打造了场所独立、功能齐全、设施先进的标准化矫正中心。紧扣规范化、标准化、智慧化建设要求,紧紧围绕“依法矫正、科学监管、因人施教、融入社会”总要求,以社区矫正数字化、智能化为发展主线,通过深入推进智慧矫正应用建设,推动社区矫正工作从人工管理到智慧化管理的转变。今年以来,“智慧社矫”的运用较大程度改变了社矫对象的思维模式,社区矫正对象位置确认月完成率达98%以上,有效消除了社矫对象侥幸心理,自觉遵守社区矫正相关规定的人数稳步上升,受到惩处人数比去年同期下降60.9%。
抓好平台硬件建设,打牢“智慧矫正”常态化运行基础
按照司法部《社区矫正中心建设规范》要求,海沧区推进社区矫正中心规范建设,加大经费保障力度,加快建设“智慧矫正中心”。目前社区矫正中心建筑面积约1000平方米,结构完善。严格按照司法部关于社区矫正中心“三区十八室”建设的统一标准,设置了报到大厅、信息采集室、宣告室、指挥中心等功能室,做到了布局合理、标识规范、功能齐全,同时,加强信息化人才培养,组织全体社区矫正工作人员开展各类信息化业务培训,提升专业化能力,为“智慧矫正”工作整体推进打牢了坚实基础。
抓好平台软件应用,实现矫正过程智能化管理
重点建设“智慧社矫指挥中心”,配备自助矫正终端,设立远程督查系统,实现监管无死角。以社区矫正一体化平台为载体,信息化收集社区矫正对象信息,通过大数据分析与研判、智能化管理与智慧调度等功能,实现对社区矫正对象智能化管理。通过自助矫正、远程督查等终端,全面采集社区矫正对象入矫报到、定位活动、外出申请、教育学习等信息,实现全流程业务产生的数据留痕和信息分析、反馈。同时,深化政法系统跨部门协同办案平台应用,打破“公、检、法、司”数据信息壁垒,实现文书在线流转、快速预警响应,有效降低了脱管漏管风险,提升了工作成效。
工作人员查看一体化平台。海沧区社区矫正中心供图
深化“智慧矫正”重点应用,提高智能化水平
实现移动化办公。积极推进“三通”APP实践应用,社区矫正对象在“在矫通”上进行人脸签到、电话汇报、位置确认,工作人员通过“矫务通”“协矫通”,随时随地完成社区矫正信息录入、工作通知、待办事项办理、档案查询、告警信息处理、走访调查等日常工作,实现“工作在掌上、管理在指尖”,提高了工作的便捷性和工作质效。
实现精准化管控。安装社区矫正智能视频分析系统,运用智能视频分析技术,利用人员通道人脸抓拍机及各监控区域的摄像机,进行人脸图片、高清视频的存储、显示以及人脸智能比对,实现矫正对象教育学习、点名智能签到。
实现便捷化教育帮扶。依托智能教育终端,定期上传、更新教育学习资料,形成线上自主教育学习,满足社区矫正对象多样化学习需求;运用VR技术,通过监狱、酒驾、戒毒等虚拟场景,打造“沉浸式”警示教育展厅,开展沉浸式“线下”教育,以此告诫社区矫正对象,珍惜矫正机会,摆正矫正态度。同时,通过心理辅导平台,定期开展风险排查和咨询工作,建成社区矫正对象大数据心理评估系统,链接心理咨询师,提供心理辅导。
研判分析社区矫正安全稳定形势。海沧区社区矫正中心供图
积极探索创新,提升智慧矫正应用水平
打造多功能视频教育中心。建立五级联动视频会议系统,具备多媒体播放和音视频互动功能,用于矫正教育、召开会议、视频点验。既避免矫正对象过度集中,又有效解决矫正中心场地不够的矛盾,也便于矫正对象就近参加学习教育。
积极开展“智慧矫正”教育创新。引进在线远程教育系统,在社区矫正对象学习过程中根据管理要求随机对学习对象断点续播、人脸识别、随机提问等抽查,有效解决社区矫正对象在学习过程中挂机、找人替代学习等问题,保证社区矫正教育质量,使社区矫正对象“宅”家也能接受教育。
“技防”+“人防”。坚持“教育为主、惩罚为辅”的理念,利用“智慧社矫”平台对矫正对象进行全时空有效监管,同时也尊重了社区矫正对象的隐私权,一般告警信息并不显示具体位置,避免了对矫正对象正常生活过度干涉。同时,还建设了一支专业素质过硬的社区矫正工作队伍,通过“日定位、月考核、季走访”等“人防”手段,与“智慧矫正”平台的“技防”相结合,确保社区矫正工作严格依法落实。
“智慧矫正”为海沧区社区矫正工作插上了翅膀,推动了社区矫正工作从人工管理到智能化管理,从单一管理到集约化管理的转变,提升了工作效率和质量,实现了社区矫正工作数字化高质量高水平发展。
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