近年来，福建罗源县认真贯彻落实人才强县发展战略，积极探索山区县人才“引育留用”新措施、新路径、新办法，“全链式”推进人才队伍建设，为现代化美丽海湾城市建设发展提供坚实的人才保障。

下好“先手棋”，为人才架桥铺路

坚持人才优先发展，聚焦顶层设计，创新人才工作机制，着力为人才集聚发展架桥铺路。

树立“大抓人才”工作导向。坚持“一把手”亲自抓“第一资源”，印发实施《县委人才工作领导小组职责》等制度文件，持续健全党委统一领导，组织部门牵头抓总，成员单位各司其职的党管人才工作格局；巩固保障2000万人才工作经费资金池，落实人才工作目标责任制考核，将11个乡镇、2个园区纳入考核体系，有效促进人才工作各项目标任务落实落细。

实施“智汇山海 才聚罗川”人才行动方案。组织实施高层次人才聚集、青年人才汇聚、紧缺急需人才引育、技能人才强县、产业人才培育、实用人才壮大、人才发展生态提升等“八大人才行动”，力争到2025年，全县人才资源总量达到5万人，技能人才、科技创新人才占比明显提升，实现人才队伍素质更加优质、人才队伍结构更加合理、人才队伍治理更加有效。

创新人才评价认定体系。接续省市高层次人才认定，因地制宜出台县级高层次人才评价认定和支持办法，突出以“用”为导向，根据不同职业、不同岗位、不同层次人才特点和职责，设置资格认定制、自主评价制、企业配额制等3种人才评价方式，切实解决人才头衔“满天飞”、人才评价“破四维”的问题。截至目前，已认定省高层次人才6名、市级高层次人才25名、县级高层次人才65名，涵盖工艺美术、教育卫生、青年创业等重点领域人才代表。

打好“组合拳”，引人才近悦远来

注重创新引才方式，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，引得人才源源而来。

政策升级激活引擎。将现有各层级、各类别、各领域的人才政策进行归纳梳理、整合提升，制定出台罗源县“1+1+N”人才政策体系，涵盖教育卫生、青年、工艺美术、技能技术等领域人才队伍建设，在生活补助、升级进位、科研补助等方面给予最优质的政策保障待遇，最高给予300万元生活补助、120万元购房补助，释放强烈引才信号。

瞄准需求补齐短板。聚焦重点领域高层次人才紧缺问题，制定专项人才引进计划，2023年公开招聘引进教育高层次人才26名，卫健人才54名，事业单位紧缺岗位人才9名，博士选调生1名；“一事一议”专项引进中国工艺美术大师、国务院津贴享受专家潘惊石任教县职业中学；柔性引进福建医科大学附属协和医院眼科“胡建章名医工作室”、福建省肿瘤医院“陈路川名医工作室”等省级医院医疗专家资源入驻罗源，提升县级医疗水平。

创新载体灵活引才。围绕“罗工巧匠 技能强县”人才工作品牌打造，举办了罗源“安后石”雕刻技能大赛、“罗源湾杯”职工技能大赛、首届县级技能大师工作室评选等系列赛事活动，大力营造尊重技能尊重劳动的浓厚社会氛围，吸引大量优质高技能人才来罗创业发展；开展“多彩青春 筑梦罗源”大学生暑期社会实践活动，2023年共有812名北京大学、中央民族大学等国内多所知名高校学子来罗开展驻点和走访式实践；以清华大学重点科研项目建设为契机，吸引国内外一流科研团队开展全球气候变化与应对最前沿研究。

搭建“练武场”，让人才大展身手

坚持全链条、各环节共同发力，为人才提供干事创业的舞台、产业创新的平台、基层创造的擂台。

夯实乡村发展“大舞台”。面向基层一线培育人才，选派39名县直机关党员干部、4名县派乡村振兴服务专员驻村任职，开办“乡村振兴人才学历提升培训班”，招聘126名“一懂两爱”村务工作者，下派80名省市县科技特派员实现乡镇全覆盖；引导教育、卫健人才向基层倾斜，最高给予基层工作人才25万元/人的生活津贴；每年安排新录用公务员“蹲苗锻炼”1年，让各类人才积极投身乡村振兴第一线、基层治理最前沿。

构筑产才融合“大环境”。全省首创建立81个村级就业服务驿站，完善人才“求职信息池”和企业“岗位资源库”，解决企业引才用工问题；投入7000万元专项债升级建设职业中学实训基地，扩招福职院罗源校区大专生300人，每年为临港企业量身定制电焊、船舶修造等优质技能人才5000余名；成立洋泽海洋产业园人才驿站，聘请中国科学院、中国海洋大学等6位专家担任驿站专家顾问，突破入选福州市“榕创之星”1名，新增省科技小巨人企业4家，省级企业技术中心2家，不断增强产业科技创新动能。

搭建工艺美术“样板区”。充分利用玉石雕刻文化底蕴深厚、能工巧匠众多优势，2022年启动实施“天下石 罗源工”雕刻大师回归工程，制定产业扶持、高技能人才专项补助等政策，引导在广东、云南等地的5名中国工艺美术大师、14名省级工艺美术大师等百余名玉石雕刻专技人才带项目、带技术回乡发展，在罗源湾滨海新城聚集150多间工作室、店铺，工艺美术样板区人才集聚效应已然显现，特色产业集群建设蓄势待发。

构建“生态池”，使人才如鱼得水

坚持人才为本、尊重人才、善待人才、包容人才，不断优化人才发展环境，积极构建良好的人才发展生态。

营造良好的政治环境。健全完善县领导挂钩联系高层次人才机制，有序推动高层次人才常态化走访慰问、优秀青年人才挂钩跟踪培养、人才专员精准对接服务需求的工作模式；累计举办5期优秀人才学术休假暨国情省情专题研修班，参加优秀人才142人次；成功推荐5名人才作为新一届各级“两代表一委员”，有效激发各类人才的凝聚力和向心力。

营造良好的社会环境。精心推出专属信贷产品“人才贷”，落实“六项优惠政策”，提供50—1000万元的金融支持；大力表彰典型，讲好罗源本土人才故事，推出《罗川人才风采录》《罗工巧匠 技能强县》《“天下石 罗源工”雕刻大师回归工程》等专题宣传片，开展青年人才交流、教育卫生人才主题沙龙、青年人才进校园等活动，在全社会营造识才爱才敬才惜才的浓厚氛围。

营造良好的生活环境。建立5个层级人才住房保障体系，提供最高80万元的购房补贴、2000元/月的租赁补贴，逐步完善“人才安居”服务。2023年截至目前共投入180万元新装修人才公寓35套，批准人才公寓入住38套，为外来求职创业者协调免费住房床位300个，解决3名人才子女入学问题，及时兑现人才奖励补助151人365.5万元，让各类人才在罗专心创新、舒心创业、安心生活。

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