莆田市聚焦“实”字 推动镇街村居主题教育走深走实
莆田市按照党中央决策部署和省委、市委工作要求,紧扣乡镇(街道)、村(社区)党组织的特点,突出“实”字,科学谋划、有力推进,推动乡镇(街道)、村(社区)主题教育走深走实。
谋篇布局贴近实际
针对乡镇(街道)、村(社区)党组织实际情况,因地制宜、精准施策,确保主题教育贴近基层实际、取得实效。
系统化推进。建立“一指引三清单”机制,印发乡镇(街道)、村(社区)主题教育《重点工作指引》以及理论学习、干事创业、检视整改三份清单,推动基层党组织结合本地实际情况,细化措施任务,形成务实管用、简便易行的工作安排表,为开展主题教育提供有效指导。北岸忠门镇推行“三个一”工作法,累计下发工作提醒16条、学习提醒90余条,形成自上而下督促、自下而上推进的浓厚氛围。
常态化会商。抽调精干力量成立主题教育联络组,全覆盖联络服务全市54个乡镇(街道)、973个村(社区)党组织,建立“一周一会商、一月一调度”等机制,全程指导把关,每周了解进展情况,常态化下沉调研检查,确保方向不偏、落实到位。仙游县成立4个乡镇(街道)联络小组,深入镇村现场指导35次,提出指导意见54条,收集经验做法27条。
结对式指导。结合学习运用“四下基层”工作制度,建立县处级领导干部主题教育联系点制度,市县两级领导干部每人分别挂钩1个村(社区),示范带动市、县两级机关单位按照“机关+农村(社区)”安排,加强对挂钩镇村党组织开展主题教育的联系指导。
理论学习注重实效
针对基层党组织党员数量大、范围广、职业构成多样等特点,通过支部集中学、培训辅导学、丰富载体学等形式,提高学习实效性。
支部集中学。以党支部为单位,把党的二十大报告、党章等中央指定书目作为“必学要件”,引导各基层党组织制定理论学习计划表,通过三会一课、主题党日等开展理论学习3000多场次、交流研讨1200多场次,各乡镇(街道)党(工)委书记、基层党组织书记全面完成上专题党课要求。
培训辅导学。坚持以训促学、学训结合,依托市、县两级党校、木兰溪治理现场教学点等,在全省率先开展乡镇党委书记主题教育培训班,组织党支部书记和党员轮训,采取“专家教授辅导听”“书记讲给书记听”等方式,轮训党支部书记和党员544批次、25383人次,不断夯实基层理论基础。
丰富载体学。深入推进“十百千”宣讲活动,组建200多支宣讲小分队,深入乡镇街道、农村社区,开展“庭院党课”“广场党课”“党员夜校”等微宣讲1100多场次,把党的创新理论送到群众“家门口”,营造“思想齐家、幸福到家”的社会氛围。开展“身边的榜样”“亲历者说”等专栏,推出各类宣传报道110多期,激励基层党员群众牢记嘱托、感恩奋进。运用学习强国、共产党员网等平台,通过视频讲座、情景课堂等生动鲜活的方式,组织基层党员开展学习。
干事创业注重实干
把开展主题教育同推动中心工作相结合,引导广大党员干部积极投身中心工作、服务发展大局。
在推动高质量发展上当先锋。围绕乡村产业发展、民生项目建设、优化营商环境等方面,各基层党组织先后设立党员示范岗、党员责任区2600多个,组建党员突击队800多支,带动广大党员干部群众在重点项目、重大任务中主动作为、担当有为,以推动高质量发展实效检验主题教育成效。1-10月份,全市330个省市重点项目完成投资820亿元,占年度计划91.1%,超序时进度7.8个百分点。
在实施乡村振兴上作表率。贯彻落实莆田市《学习“千万工程”经验建设美丽乡村三年行动方案》,开展“我为乡村振兴献良策”“揭榜挂帅促振兴”等活动,组织党员当先锋、作表率,滚动推进莆田特色的初级版、中级版、高级版美丽乡村建设。目前,全市已培育市级及以上农业产业化龙头企业164家、产业化联合体12家、家庭农场642家、农民专业合作社1669家。
在推动基层治理上当标兵。以实施“党建引领、夯基惠民”工程为抓手,全市所有村(社区)重新划分1万余个网格、13万余个单元,3万多名党员“回家”报到服务,结合开展“十百千”大宣讲、“我为群众办实事”、矛盾纠纷大排查大化解大察访“百日攻坚”等活动,帮助群众解决急难愁盼问题1300多个,化解信访积案600多件,有效提高基层治理效能。
检视问题注重实改
把检视整改贯穿主题教育始终,切实把问题找准查实,确保真解决问题、解决真问题。
拉网式体检。制发《关于在主题教育中全面开展基层党建体检的通知》,细化党组织班子运行、基本制度落实情况、抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理、主题教育开展情况等25条体检指标,统筹市、县、镇三级力量,组建8个调研督查组,通过实地走访、查阅资料、召开座谈会等方式,对各乡镇(街道)、村(社区)基层党组织进行全覆盖体检,对党组织、党组织书记、党员等对象精准画像,形成56份体检报告,移交220多个问题。
清单化整改。针对体检反馈的问题,结合巡察反馈问题、班子届中分析查摆问题等,督促基层党组织围绕执行上级组织决定、严格组织生活等5个方面进行检视分析,党员围绕政治觉悟、党员意识等6个方面进行党性分析,分别梳理制定问题清单、责任清单、整改清单“三份清单”,即知即改、立行立改。目前,已解决问题190多项。
联动式整改。对基层党组织依托自身力量难以解决的问题,及时上报“全市一张图”大数据平台,按照“七步闭环事件处置流程”,将未能及时处理的问题提交多部门会商解决,13项历史遗留难题有效处置。对体检排查出来的26个软弱涣散基层党组织,落实“五个一”帮扶整顿机制,形成各级各部门齐心协力抓整改的局面,目前已有6个软弱涣散村党组织经整顿提升评定为五星级党组织。
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