未成年人保护是一项周期长、慢变量且需要社会各方携手合力支持的系统工程。2023年6月，泉港区人民检察院联合泉州市人民检察院在泉港区涂岭镇汶阳村设立“刺桐花”乡村工作站，不但打通了检察机关对未成年人关爱保护的“最后一公里”，也开拓了基层群众参与未成年人保护的新渠道。

以工作站为纽带 多方位维护权益

与留守儿童父母沟通交流。泉港区人民检察院供图

加强与村儿童主任、妇联主席及基层未成年人保护工作者的沟通交流，摸排有关未成年人特别是农村留守儿童、困境儿童，积极开展司法救助、心理疏导，并会同相关部门开展多元化帮扶。

摸排建档，跟进管理。指导村居开展留守儿童摸底建档工作，建立留守儿童档案103个、困境儿童档案17个，因人施策，定期开展走访工作，督促留守儿童监护人或受委托照护人认真履行监护主体责任或委托照护责任，确保不发生儿童脱离监护单独生活的情况；督促引导外出务工父母通过电话、视频、语音等方式，加强与农村留守儿童的亲情沟通。

能动履职，综合救助。将排查出的生活困难留守、困境儿童建议民政部门纳入救助对象，录入全国儿童福利信息系统，给予最低生活保障，充分保障困难儿童的生活救助，为困难留守、困境儿童家庭消除后顾之忧。截至目前，已纳入城乡低保事实无人抚养儿童救助32人。

多方联动，合力保护。与儿童之家联合开展关爱留守儿童活动，组织35名留守、困境儿童参观黄素石楼、涂坑古民居等，开展“学家风·扬美德”研学活动，为小朋友送去书包、课外书等学习用品，勉励孩子快乐学习，增强他们的社交能力和归属感。

以工作站为阵地 高质量普法宣传

将办案实际与法治教育相结合，梳理总结办理的涉乡村地区未成年人案件情况，调研群众反映强烈的乡村法治教育需求和表现突出的未成年人保护问题，针对性侵害未成年人、暴力伤害等突出问题，结合乡村实际，制定普法方案。

多措并举，共建共治。通过“泉港检察”“泉港半边天”等公众号和“福蕾行动”等宣传专栏，定期发布未成年人保护相关信息，阅读量达2000余人次。同时，结合“505微公益”关爱留守儿童活动等，通过集中设点、入户走访、开设普法课堂、举办夏令营等方式，教育留守儿童“我们的身体不容侵犯”，提高防范意识。

拓展载体，创新平台。在传统的“我讲你听”单一形式基础上，推出“海报展示、角色扮演、学法心愿、走访调研”等多种方式，增强法治课堂的趣味性，激发法治学习热情，切实提升普法效果。同时，打造“检事萌说”未成年人普法品牌，就“预防校园欺凌”“强制报告制度”等青少年法治题材制作宣传短视频，使孩子们听得懂、记得牢，利用网络在全区学校播放，做到日常学习和法治教育“两不误”。

举办检察开放日活动。泉港区人民检察院供图

聚焦重点，全面覆盖。对非检察干警担任法治副校长的偏远教学点，做到有求必应。干警在了解学校的法治需求后，结合受众年龄量身定制，从独处时的自身保护、远离校园欺凌、网络安全等不同角度进行法治宣讲，为学生提供“订单式”法治课程，实现了所有乡镇全覆盖、所有中小学校全覆盖。截至目前，共举办“法治进校园”课堂33场，开展“法治进乡村”宣传活动12次，周末工作坊4场，发放宣传制品及法律书籍千余册。

以工作站为支点 分类别精准帮扶

注重对乡村地区未成年人保护情况进行调研分析，对于涉未倾向性、趋势性问题，积极向职能部门、人大代表联络站、党委政府等建言献策，促进乡村地区未成年人保护源头治理。

针对未达刑事责任年龄未成年人开展罪错未成年人预防。通过公安警综平台和检察机关的统一业务系统，建立了由未成年人户籍、家庭成员、涉案情况等信息组成的数据库，并实施“三色预警”开展差异性帮教。黄色预警的普通关注；橙色预警的重点关注，视情专人跟踪帮教；红色预警的安排1至2人进行跟踪帮教。截至目前，共将符合条件的167名未成年人纳入数据库，其中联合相关部门对59名未成年人开展帮教，对11名符合条件的临界未成年人纳入了网格员帮教。

针对涉罪未成年人单亲、重组家庭开展家庭教育指导。主动与青少年事务社会工作专业机构对接，为涉案监护人量身定制家庭教育指导措施，实现“一家庭一方案”，责令父母接受家庭教育指导并明确具体时间、时长和次数，引导其认真分析在教育孩子过程中存在的问题，改善教育方法；多抽时间与孩子相处，注重增进与孩子的沟通、交流；定期参加家庭教育指导活动，按时报告监护情况及孩子表现等。截至目前，共开展“一对一”帮教指导20人次，“一对多”家教辅导3场，涉未成年人案件中“家庭教育指导”覆盖率已达100%。

开展家庭教育指导法治讲座。泉港区人民检察院供图

针对被性侵的女童开展“护蕾行动”。联合团委、妇联等部门，成立专门帮教小组，进一步创新把心理修复前置，与阻断侵害同步进行，通过优化流程、抢抓时间、植入专业，变单一办案为深层次救助，助推涉案儿童真正走出“困”境。如，在一站式办案中心取证，避免因反复询问造成“二次伤害”；将取证地点转移到妇幼保健院、妇女儿童活动中心等温馨场所，由心理咨询师陪同询问，在润物细无声中减轻压力、抚慰创伤。

把“刺桐花”乡村工作站打造成办好民生实事、创新社会治理的一张“金名片”，是泉港区人民检察院积极融入未成年人保护社会支持体系建设的重要举措，是延伸检察履职空间、提升检察履职质效的重要抓手，也是检察机关将能动履职与服务中心大局相结合，通过资源共享、业务共推等方式，让检察职能向乡村延伸、助力农村法治意识提升，加强留守、困境儿童、权益保护作出的积极探索。

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