主持人：人口发展是关系中华民族发展的大事，生育政策调整完善关系千家万户。2023年6月，德化县在全省县级率先出台优化生育政策及配套支持措施，主要基于哪些考虑？

方俊钦：2022年，全国出现首次人口负增长，德化县出生人口从2014年最高8399人，下降到2022年3012人。作为世界陶瓷之都，德化县的支柱产业——陶瓷产业需要大量的劳动力，因此，促进人口长期均衡发展，事关今后德化县高质量发展大局。

面对生育率持续下降、人口增速减缓现象，德化县亟需出台优化生育政策，增加劳动力和人才供给。为此，德化县对照国家和省、市已出台的生育政策，结合德化县情，于2023年6月6日在全省县级率先出台《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的若干措施》。

福建泉州德化县县长方俊钦做客人民网福建演播室。人民网 兰志飞摄

主持人：请您为大家介绍一下德化县在实施优化生育政策上都做了哪些配套支持？

方俊钦：德化县将婚恋、生育、养育、教育、住房等一体考虑，出台奖励、优惠、扶持、保障、帮扶“五位一体”的19条优化生育配套支持措施，让更多家庭“想生、敢生、愿生”。

在生育方面，为孕产妇免费进行产前筛查诊断，建立婚检、孕前、孕检“一站式”免费服务；设立三孩生育家庭优先窗口。

在养育方面，给予三孩家庭一次性生育补贴1万元，连续3年免费购买意外伤害保险；对夫妻双方均在乡镇工作的三孩家庭，可安排一人到县直单位或城区乡镇工作。

在教育方面，在公办幼儿园开设2-3岁托育班；优先照顾三孩家庭在相同学校就读，中小学校、幼儿园开展课后延时服务和托管服务。

在住房方面，对三孩家庭购买商品房的，县财政一次性给予购房总价1.5%，最高不超过3万元的购房补贴，鼓励和促进开发商相应按1.5%比例给予优惠。同时，引导开发商对二孩、三孩家庭购买商品房的，在享受原有优惠的基础上再给予总价款1%-3%优惠，11个在售楼盘全部明确标出优惠方案。

在婚恋方面，建立线上联谊“婚恋平台”，为适婚男女青年牵线搭桥；在城区有条件的“党建+”邻里中心设立免费婚育咨询点，对有开展婚介服务的，县财政给予1万元补贴。

主持人：就如您介绍的，德化县在推进优化生育政策实施方面确实做到了既全面又长远。那么要如何落实好政策措施，确保取得成效？

方俊钦：我们主要是抓好三方面工作：

一是做好宣传引导。政策出台，关键在落实，我们利用政府网站、微信、抖音、电视台等广泛宣传，充分释放政策红利，提高政策知晓率和覆盖面，营造生育友好社会环境。

二是强化要素保障。县财政每年安排1000万元支持生育政策落实，各相关部门进一步细化落实举措，制定完善三孩生育补贴、不孕不育诊疗补助、住房补贴等工作清单，及时打通补助申领通道。

三是及时兑现政策。生育政策出台半年（2023年6月6日至12月31日），给予129户三孩家庭发放生育补贴129万元、4户购房补助7.85万元；优先照顾438户三孩家庭子女就近入学；改建4家托育试点项目，新增托位265个；投入6万元建立线上联谊“婚恋平台”，在2个社区邻里中心设立免费婚育咨询点等，兑现一项一项到位，让群众切实感受到政策的温度。

福建泉州德化县县长方俊钦接受人民网专访。人民网 兰志飞摄

主持人：接下来，德化县在推动人口高质量发展上有哪些规划和安排？

方俊钦：我们将坚持以人民为中心，以均衡为主线，以改革为动力，切实解决群众后顾之忧，释放生育潜能，促进家庭和谐幸福。

一是完善生育配套支持措施。将政策端口前移到未婚人群，积极引导年轻人婚恋观念转变，进一步研究实质性、体系化的支持举措，分担生育、养育、教育成本，帮助育龄人群更好平衡工作和生活。

二是发展普惠托育服务体系。目前，3～6岁幼儿园适龄儿童规模进入收缩期，幼儿园大量学位闲置，我们将研究制定统一的托育服务和学前教育发展规划，支持“托育一体化”模式，将部分普惠幼儿园学位转换为普惠托位，避免造成资源浪费和重复建设。

三是推动人口长期均衡发展。充分发挥计生协会组织网络优势，在致力全面提升人口素质、加快完善生育支持政策体系、积极应对人口老龄化等方面发挥更大作用，更好地把计生协会工作融入发展大局、参与乡村振兴、家庭健康服务中，助推德化县人口高质量发展。

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