福清市高山镇人大坚持党建引领，锚定“见实效、走前列、作贡献”的工作目标，锻造红色引擎，高站位服务中心大局、高水平履行法定职责、高效能聚合代表力量、高标准加强自身建设，深入践行全过程人民民主，为全方位推进高山高质量发展超越贡献人大力量。

筑牢阵地强载体，把握人大工作基调

高山镇人大之家履职平台。高山镇供图

拓展履职平台。高山镇于2022年起，持续推进镇人大代表活动室开展提升改造工作，设立“人大之家”充分发挥阵地作用，并投入安装投影、数字触摸屏等智能设备，在指尖便可察看三级代表信息、代表履职风采、意见建议办理情况，一键获取人大“学习包”，实现为集宣传、展示、会议、管理、互动为一体，全面覆盖各种人大代表活动需求，提供综合性服务的人大代表活动阵地。

人大代表临时党支部召开会议。高山镇供图

延伸红色矩阵。为增强闭会期间代表作用的发挥，特别是党员代表活动发挥，同时为党委政府决策提供依据，高山镇人大成立代表临时党支部，将三级代表中的66名党员代表按辖区划分成5个党小组，支部委员均为各代表团内声望高、影响力强的党员人大代表，能够有效发挥模范带头、凝心聚力作用。同时，依托“镇人大代表临时党支部+镇村人大代表联系群众活动室+三级人大代表”的党建引领人大平台，第一时间传达市人大常委会和镇党委政府工作部署，充分发挥各级党员人大代表的主体作用，进一步促进“党建+代表履职”的融合发展。

三级代表视察重点项目建设情况。高山镇供图

实现多元联动。代表交流方面，组织代表参与福州市人大常委会、福清市人大常委会在高山专题调研与述职活动，强化福州市、福清市、高山镇三级人大交流学习，提升代表履职本领。意见建议办理方面，由临时党支部协调监督，带头认真履行职责，严格交办程序，进一步跟踪责任科室、村居办理落实。2021年以来，共收集群众意见建议58条，其中涉及“辖区道路破损严重”“群众运动场所缺乏”“镇区部分道路路灯不亮”“监控建设不足”等问题均已督促有关部门落实整改，顺利完成辖区总长12公里道路“白改黑”、玉楼生态步道、高山公园提升改造、镇区主干道亮化、100路探头纳管修复“雪亮工程”等项目，并推动龙高线燃气市镇管线施工、自来水立户手续简化、城乡供水一体化建设等提案得到有效推动落实。经“回头看”检查反馈，代表建议答复和落实基本实现“双满意”。

为民服务强履职，突出人大代表作用

聚焦民生实事。医疗事业方面，由代表牵头成立全市首个融高善贤助医公益服务中心，筹集医疗专项基金400余万元，成立省级名医工作室3个，推动市五医院与省立医院共建，成为孟超肝胆医院重点协作医院，通过召开筹建恳谈会、新春座谈会，凝聚各级代表力量，持续推动优质医疗资源下沉，让高山群众在家门口享受优质医疗服务。文化教育方面，各级代表心系高山教育高质量发展，市代表捐资100多万元建设高山实验小学图书馆，同时发动社会各界人士，共同厚植教育沃土，乡贤、侨贤先后捐建西江小学综合楼、实验小学教师公寓、实验小学东大门等，据不完全统计，各类用于教育捐赠资金达1900万余元。养老助困方面，三级代表率先垂范，自觉弘扬敬老爱老、互帮互助传统美德，每逢重阳节、中秋节、春节等传统节日，主动开展入户慰问活动，并看望老党员和困难党员，2021年以来共捐资200万余元用于养老助困，用心用情托起“朝夕阳光”。

福州市人大常委会党组成员、市人大常委会人代室主任张文胜、高山镇人大主席王育腾到企业开展走访调研。高山镇供图

助力招商引资。三级代表立足自身资源优势，既当政策“宣讲员”，又做发展“助推器”，积极响应镇党委“亲情回归”工程部署。担任村书记的人大代表，充分发挥自身地缘、人缘优势，通过举办新春茶话会、乡贤座谈会等方式广推介、话家常，深入挖掘招商潜力，动员乡贤踊跃回乡投资兴业，在他们的带动下，平南社区、后安村、前岭村、院西村等村均实现年度引进楼宇企业增值税与企业所得税累计50万元以上。同时，全镇三级代表团结一心，积极推动招商引资项目落到实处，带动总投资1亿多元的闽桂果蔬项目竣工投产、贸旺水产二期加速推进征地工作，助力引进楼宇总部经济，助推全镇税收从2022年度的2.1亿元跃升2023年度的2.9亿元，不断实现镇域经济发展新超越。

高山镇市镇两级代表巡河活动。高山镇供图

涵养社会正气。着眼矛盾纠纷调解，依托乡贤评理室、代表联络室等平台，动员各级人大代表，特别是党员人大代表化身乡贤评理员，参与基层矛盾纠纷化解，基本做到“小事不出村、大事不出镇”，进一步弘扬社会正能量，2021年来共协助推动信访事项化解40余件。着眼生态环境保护，党员人大代表主动靠前履职，发挥正向引领作用，引导党员带头参与农村人居环境整治，参与每月“护河爱水，清洁家园”行动，大力推进镇区污水管网改造项目，督促政府实现镇区污水管网全覆盖。同时，鼓励代表踊跃参与福清市“人大代表林”项目建设，高山代表团共认捐30万元。

围绕大局强监督，坚定人大工作方向

高山镇人大主席调研企业生产经营情况。高山镇供图

紧扣高质量发展正确监督。围绕高山产业发展工作重点，连续几年，重点走访调研人大代表所在的对台贸易企业，鼓励代表发挥自身优势和能力，不断开辟新领域新赛道。督促政府简化办事流程，采用“一站式”代办方式简化招商手续，让企业最多“跑一趟”。组织代表定期调研企业生产经营情况，针对企业在扩大产能建设、税收征收以及办证中存在的难点、堵点，督促政府帮助企业解决实际问题，营造良好生产经营氛围。

高山镇召开“人大代表评议基层单位”评估测评大会。高山镇供图

紧盯民主法治依法监督。连续2年组织代表专门听取市法院、检察院工作报告，征询意见建议，保证法律法规全面有效实施。以“人大代表评议基层单位”评估测评为契机，每年组织代表赴镇派出所、市场监督所等7个单位开展执法检查，组织被评议单位开展专项述职报告，并开展专题询问和工作评议，打好监督“组合拳”。近几年，高山镇群众安全感、执法满意率呈稳固上升趋势。

三级人大代表视察工作座谈会。高山镇供图

紧贴民生福祉有效监督。高度关注群众需求，把监督工作建立在了解民情民意、找准问题症结的基础上，坚持监督项目来自人民，全程跟踪监督“为民办实事”项目落实情况，组织三级代表现场视察高山水厂、医技综合楼、德旺艺体综合楼建设等情况。以市五医院、实验小学及各村联络站为载体，进一步倾听民声，汇集民意，通过成立融高善贤助医服务中心、安排交警中队每日定时疏导等，靶向解决“医疗资源不足”“学校周围交通拥堵”等问题，使各级代表联系群众更紧密、收集民意更精准、作用发挥更突出。针对城乡供水一体化建议办理，由市镇两级人大代表、市水利局、镇水利办协同推进，直接赴高山镇北垞村开展实地调研，并召开村民座谈会。2021年来，共开展专题视察和调研13次，执法检查6次。

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