走进龙岩市上杭县临江镇镇中社区的党群服务中心，映入眼帘的是一幅社区网格示意图。据悉，该社区积极健全完善“社区‘大党委’—网格（小区）党支部—楼栋（微网格）党小组”的网格组织体系，整个社区划分为5个网格、73个微网格，并将1235户3425人全部纳入网格管理，形成“横向到边、纵向到底，点面覆盖，动静结合”的网格管理体系，实现“一张网”管到底。

近年来，龙岩市上杭县创新实施“党建聚力 社区共建”行动，坚持把网格作为基层治理最坚实的“基本单元”，通过“组织重构、资源重整”方式，划出最小治理单元，探索网格化服务与基层自治有效结合，推动党组织建在网格、问题解决在网格、群众满意在网格、民心凝聚在网格。基层吹哨、部门报到，红网“哨兵”走街串巷，智慧治理精准高效……这些看得见、有成效的举措，是当地探索党建引领社区网格化治理的体现。

精密织网，打通治理末梢

上杭县临江镇天山社区用好用活“社区e家”智慧党建平台，实现群众少跑腿、数据多跑路。

“美婷，我们小区门口有个5岁左右小孩不停地来回走动，怀疑是和家长走散。”上杭县临城镇城东社区第七网格微信群内，碧桂园小区物业管家尧桂英发来语音。收到消息，网格长许美婷不到10分钟便到达现场，并根据小孩所穿的校服，成功通过学校联系到家长。

地处临城镇东部，前几年刚由村改居而成立的城东社区，工商业集聚，常住人口有3万余人，治理难度较大。“社区干部不足14人，基层力量薄弱导致矛盾调处力度不够，服务群众能力不足。”回忆过往，城东社区党总支书记杨日洪深有感触。

如何充实基层力量？2023年5月，上杭县实施“党建聚力 社区共建”工程，联合龙岩市委组织部通过建立“社区e家”智慧党建平台，汇总全县网格小区信息，实现线上线下互动，统筹指挥协调和管理运行。城东社区作为临城镇重要社区，被列入“社区e家”智慧党建平台推广的第一批示范社区。

“网格划到哪里，我们党组织和工作人员就跟进到哪里。”杨日洪常用这句话来形容这几年的工作变化。城东社区共设立小区党支部20个、网格党支部8个，延伸设立楼栋党小组168个、党员先锋岗132个。

与此同时，上杭县13个社区重新划分为111个网格、800多个楼栋，全面推行“党支部进小区、党小组进楼栋、党员服务进家庭”，建立网格党组织100多个、楼栋党小组850多个，选配党员联系户3万多个。

治理效能到底如何？打开城东社区第七网格碧桂园小区微信群，672户居民的各项问题在群里汇集、上报，许美婷对每户居民的情况记得清楚：“现在，居民有诉求、建议等可以随时说。”有上报，更要有处置和反馈。上杭县统一构建县级统筹指挥、乡镇办理落实、社区会商处置、网格收集上报的工作体系，形成治理事项汇集、研判、交办、跟踪、督办、反馈、评价七步闭环工作流程。

数字强网，赋能治理效能

“效率太高了，我前一天才和家里说这事，第二天环保、城市管理部门就介入，噪音扰民问题得到有效解决！”日前，上杭县临江镇天山社区紫金财富小区居民张冬梅为“社区e家”办事效率点赞。

原来，张冬梅在家帮忙带孙儿，不久前，楼下商户广告声音过大，小孩整天躁动不安。为此，家人立即通过“社区e家”智慧党建平台开启“点单”服务反映噪音扰民问题。社区工作人员派单、党员网格员接单后及时对接生态环境、城市管理等部门，仅用一天就为小区居民解决，并由网格员将处理结果第一时间在平台上反馈至其家人手上。

高效服务，源于上杭县深入探索“数字党建”新模式，其中，“社区e家”就是把数字化、智能化融入社区治理、打造以群众需求为导向的智慧党建平台。

作为“社区e家”的示范社区，上杭县临城镇城东社区的居民首先享受到智慧党建平台带来的便利。“我们的社区居家养老中心有了党员志愿者的帮忙，运营终于上了正轨，再也不用担心缺人、服务不到位啦。”杨日洪松了口气。

数字化平台，带来精准化服务，还促进了办事高效化。“社区e家”智慧党建平台整理汇聚出群众高频使用事项，将社区办事、政务办理、医疗服务、生活缴费等搬上移动端，构建“云端集成、云端呼叫、云端交办、云端反馈”的新型“云上社区”，让群众少跑腿、数据多跑路，切实构建“上下贯通、横向互联、一网通办”的智慧社区治理新格局。

哨兵入网，激发治理活力

上杭县146名快递员、外卖员受聘成为红网哨兵，助力城市“末梢治理”。

近日，上杭县5名快递员受聘成为临城镇城北社区红网哨兵，成为社区治理的“流动哨兵”“移动探头”。

快递、外卖等业通常采取网格化管理，片区内的骑手较为固定，是城市生活的“摆渡人”，也是周边居民眼中“最熟悉的陌生人”。为充分新就业群体活动区域广、接触人群多等优势，上杭县委组织部会同市场监督管理、交通运输局等部门联合开展“红网哨兵 聚新护杭”行动，146名快递员、外卖员受社区聘请成为“红网哨兵”，被赋予“哨兵”职能——遇到突发情况、安全隐患及时向社区报告。“大伙儿叫我们‘红网哨兵’，像家人一样热情，我们也会为辖区平安尽一份力量。”快递员陈祥玉说。

随着各大社区“随手拍、顺手做”活动的开启，“红网哨兵”们纷纷化身“流动吹哨人”，发挥社情“直报员”、文明“宣传员”、公益“轻骑兵”、应急“先锋侠”、邻里“守望员”，先行一步发现问题，降低居民服务热线诉求量，提高办理效率与办理质量，解决好社区居民的急难愁盼问题，助力城市“末梢治理”。在快递员蓝卫周看来，参与社区“随手拍、顺手做”活动是他的责任。“社区总是想着我们，建立了很多‘暖新驿站’，给我们提供温暖和服务，我们也希望为社区出份力、搭把手，为社区基层治理作贡献。”蓝卫周说。

与此同时，上杭县充分发挥“社区e家”智慧党建平台，以“随手拍、顺手做”为抓手，进一步深化“群众点单—社区派单—党员接单”的“三单制”服务工作，形成“哨兵发现问题—社区快速响应—部门处理问题—反馈办理结果”的闭环机制，提高了解决问题的效率。截至目前，“红网哨兵”反馈公共设施、环境卫生和安全防范类线索超500余件，“红网哨兵 聚新护杭”行动使基层治理工作哨点进一步前移，有效延伸城市基层治理触角，打通了社会治理“最后一米”，有效推动了“管理变量”转化为“治理增量”，实现“治理对象”向“治理主体”转变。（文/图 黄洪辉）

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