厦门翔安区司法局大嶝司法所（以下简称大嶝司法所）坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥“三个作用”增强“三个合力”，创新探索矛盾纠纷多元化解工作机制，积极参与疑难、复杂纠纷调解，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。2023年以来，大嶝街道各级调委会共计成功调处各类矛盾纠纷684件，其中重大矛盾纠纷19件，涉及非正常死亡纠纷4件，涉案总金额1261.84万元。

注重发挥多元联合调解机制作用，增强“联动”合力

在调解各种各样纠纷的过程中，单靠一个部门、一个单位单打独斗成功率往往是不高的，但如果能够几个相关的部门联合调解，成功率就会大大提升。针对调解力量分散、没有形成合力的情况，大嶝司法所发挥多元联合调解机制，将派出所民警、村居法律顾问、镇街包村工作组和社区调解员等调解力量整合到一起，在疑难纠纷调解中团队成员各司其责，有效解决纠纷。

2023年7月大嶝海域附近一艘施工作业船的一名船员突发疾病，抢救无效死亡，12名家属连夜赶到大嶝。翔安海警、大嶝司法所、大嶝派出所、同安海事局等多个部门成立联合调解团队，组织死者家属与船东及项目部进行调解。调解谈判屡次陷入僵局，派出所民警坚守现场维护秩序；海警、海事处针对家属对案件中的疑问进行（侦查取证后的）答复；律师利用专业知识及时进行法律方面的问题解答，涉事双方也表示愿意信服；专职调解员采用“背靠背”的方式一方面细心倾听、了解家属的有关诉求，另一方面听取公司的赔偿意见等，真正摸清双方底数。正是因为有了各方力量的分工协作，这起纠纷仅用不到2天时间就达成了补偿和解协议。

注重发挥疑难纠纷调解指导作用，增强“攻关”合力

作为大嶝街道人民调解委员会的成员单位，大嶝司法所以镇街中心工作为重点，以普法宣传、排查走访等形式为契机，结合人民调解、法律援助等业务职能，在辖区内广泛宣传，形成有困难找法律、有纠纷找调解的良好社会氛围。大嶝司法所通过每月的调解例会对各社区的矛盾纠纷进行排查了解，对一些社区排查出的具有共性的疑难纠纷共同探讨调解之法。

2023年5月，大嶝街道放开宅基地审批申请，与宅基地相关的矛盾纠纷层出不穷。针对各个社区普遍存在的《四邻协议》中有邻居不签字、传统观念里谁使用就是谁的或者祖辈有口头君子约定没有书面协议而后辈不承认约定等情况造成“待审批地块”成为“纠纷地块”。大嶝司法所深入调查研究，向街道包村领导汇报了相关纠纷的基本情况，并提出了由街道牵头，各相关部门联合下社区通过“一站式联合调解机制”破解宅基地纠纷中关于“纠纷地”认定难题的建议。目前已在两个社区试点，通过各部门调查研讨—直播现场举证—现场查看、调解—补充证据材料—集体讨论确认决策等五个流程，将此类纠纷进行快速现场调解。两场现场调解会共调解8起有关宅基地申请的纠纷，得到了老百姓的认可，取得了较好的效果。

注重发挥重大项目保障作用，增强“化解”合力

2022年厦门翔安机场主体工程全面开工。随着各个建设项目的开展，各级企业入驻和外来务工人员增多，片区内有关人身损害、劳资劳务及企业经济等纠纷不断增多。大嶝司法所作为“警企联动联调矛盾纠纷多元化解机制”中的重要成员单位，积极参与重大项目建设保障工作，在协调机场内各类涉及劳动争议、损害赔偿及工程合同等纠纷中发挥重大作用。

2023年9月7日，陈某在机场工地施工过程中受伤，送往医院救治后死亡。家属情绪激动，阻碍施工。经过司法所、机场安保部、企业等部门一个星期的多次调解，死者家属达成一致并对司法所的耐心调解和公正处理表示感谢。企业负责人激动地说：“工程能够顺利开工得益于你们给力的调解支持，特送一面锦旗表示感谢！”2023年以来，大嶝司法所成功调解涉机场建设的各类纠纷39件，有效防范了工程受阻可能带来的风险隐患。

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