“还好有‘e调解’平台，不然我都不知道怎么办了！”新罗区西陂街道的陈某在“e调解”平台上求助，称其父亲找家里人麻烦，给家里断水断电，反锁家门，给他们的生活带来了很大的困扰。西陂街道司法所接到求助后，第一时间跟当事人取得联系，到达现场后帮助开门。工作人员耐心倾听了双方陈述，了解到此次纠纷系陈某父亲因对房租分配问题不满导致，随后针对症结所在，提出解决方案，双方在工作人员的沟通协调下达成和解。

近年来，龙岩市认真贯彻落实党的二十大精神，以矛盾纠纷多元化解工作为抓手，结合现代互联网技术，全力打造“智慧e调解”公共法律服务品牌，采取“互联网+调解”创新形式，建立了“线上+线下”一体化运行的矛盾纠纷多元化解平台，不断把调解服务向基层神经末梢延伸，把矛盾纠纷化解在“家门口”“手指尖”。

2023年，龙岩市矛盾纠纷多元化解平台共汇聚矛盾纠纷7.2万件，调解成功6.8万件，调解成功率93.4%，指导调处化解重大疑难复杂等各类纠纷300余件。2023年4月，龙岩市矛盾纠纷多元化解平台入选参加第六届数字中国建设峰会展，获得一致好评。2024年1月，“智慧e调解”公共法律服务品牌被福建省司法厅评为全省优秀148品牌。

市民扫码登录“e调解”平台。

高位统筹谋划

构建市县乡村四级矛盾纠纷化解体系凡

龙岩市委市政府高度重视，多次召开矛盾纠纷多元化解工作专题会议，把矛盾纠纷多元化解纳入党委和政府工作全局来谋划、部署。成立以市委常委、政法委书记为组长、副市长为副组长，各有关单位为成员的矛盾纠纷多元化解专项工作组，形成党委领导、政府主导、政法协调、部门联动、社会协同、公众参与、法治保障的矛盾纠纷多元化解工作格局，建成市县乡村四级矛盾纠纷多元化解体系，落实矛盾纠纷多元化解主体责任。

该市出台了《龙岩市坚持和发展新时代“枫桥经验”进一步完善矛盾纠纷多元化解机制若干意见》《龙岩市进一步落实矛盾纠纷多元化解机制实施方案》《龙岩市矛盾纠纷多元化解指挥调度中心建设方案》《龙岩市矛盾纠纷多元化解指挥调度中心平台工作指引（试行）》等系列文件，建立健全“诉调”“检调”“公调”“访调”、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等衔接机制和跨区域调处机制，为矛盾纠纷多元化解工作提供坚强的制度保障。

全面贯通融合

打造层层解纷件件落实的调解模式

一站式受理，纠纷化解“只进一扇门”。“智慧e调解”平台创新打造“1+6+N”模式，即设立1个总调度台，人民调解、司法调解、行政调解、访调对接、裁调对接、12348法律服务平台6个功能区块，金牌调解室、警务室、心理咨询室等N个功能室。调度台负责受理平台的纠纷案件，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，第一时间分流转办至县（市、区）调解联动中心、行业性专业性调解组织和相关职能部门，确保上下贯通、横向畅通。

全流程调处，纠纷化解“件件有着落”。该品牌有效整合法院、检察院、公安、司法行政等40余个单位资源，明确直接答复类和转办类工作标准，确保受理、流转、响应、调处、答复等环节全程提速。品牌还根据纠纷特点，明确办理时限，打破了以往案件由归口部门自行解决的固定模式，由中心统一指挥调度各相关部门业务骨干协助归口部门调处矛盾纠纷，提升了矛盾纠纷化解质效。

全链条解决，矛盾纠纷“化解在基层”。“智慧e调解”平台建立“纵向到底、横向到边、科学分流、快速处置”指挥调度体系，纵向贯通市县乡村四级调解中心，横向连接市、县直属单位和行业性专业性调解组织，对一般矛盾纠纷进行线上指挥调度，通过指导协调、跟踪督办，实现矛盾纠纷的高效化解。

入户调解现场。

科技赋能调解

搭建高效便捷精准研判调解平台

“智慧e调解”公共法律服务品牌通过开发“龙岩市矛盾纠纷多元化解平台”，集矛盾纠纷“信息汇聚、分析研判、预测预警、跟踪督办、考核评估、法律服务、法律援助”等11大功能为一体，为公众提供方便、快捷的智慧调解服务。

打开平台，当事人申请、网格员上报、调解员上报、e龙岩转送、12348推送、诉调、检调、公调、访调、裁调、行政部门推送等11个渠道纠纷信息，一目了然。平台应用大数据和人工智能等技术，对纠纷的来源、状态、类型、紧急程度、难度级别等进行综合分析研判，并施之以红黄蓝三色分级管理，通过数据的关联、筛选、比对、碰撞，精准预警重大矛盾纠纷，防范化解社会风险。

值得一提的是，平台同步开发“龙岩e调解”微信小程序，群众有纠纷，用微信扫一扫二维码，就可以在平台上申请调解服务，遂出现开头那一幕。工作人员可以通过小程序，在掌上进行“调解受理、指挥调度、案件上报、案件录入”等工作，让调解随时随地触手可及。（文/图 福建省司法厅）

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