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厦门思明法院:立足城区法庭职能定位  以能动履职助力辖区发展

2024年06月25日16:02 |
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厦门市思明区人民法院滨海法庭地处思明区城区东南部,该地域承载着厦门市重点文教产业、旅游产业、软件园区及医疗资源等多项核心功能区,司法保障需求突出。作为新时代专业审判类城区法庭,滨海法庭主辖劳资纠纷、道交纠纷、医疗纠纷三大专业审判领域。

近年来,滨海法庭坚持贯彻落实“枫桥精神”,积极推动职能定位由单纯办案向综合治理转换,工作模式由单打独斗向多元共治转变,主动融入辖区发展大格局,取得良好成效,先后获评“全国平安医院工作表现突出集体”“全省优秀法庭”“福建省五一先锋号”等多项荣誉。

深耕专业审判,夯实诉源治理根基

打造劳资纠纷“专科门诊”。自2015年在全国首设“劳动法庭”以来,探索总结形成《劳动法庭办案规范》《劳动法庭合议工作细则》《“三快”办案机制》3份工作制度,全流程规范细化审判工作,提升专业审判能力。强化仲裁与审判衔接,开发劳动争议智能审判小程序,与仲裁机构实现案件信息、数据共享,促进劳动争议裁审规则统一,强化劳动者权益保护质效。2023年至今集中审理劳资纠纷案件1755件,涉案标的总额超过8400万余元。

构筑道交纠纷“高速公路”。针对道路交通事故纠纷事实争议小、法律适用固定、赔偿标准统一的特点,构筑道交案件“诉前分流+标准化审理”机制。前端专人开展管辖权审查、送达、事实证据固定等程序,保证案件在诉前阶段达到“管辖一律确定,主体一律完备,送达一律有效,证据一律齐全,事实一律固定”的五个“一律”。庭审中通过采取“统一笔录范式、统一举证规范、统一认定规则、统一文书样式”的“四统一门诊式”审理模式,做到九成以上案件“一庭审结”,最大限度缩短伤者理赔时间,快速消化存量积案。今年来审结道路交通事故纠纷422件,结案率同比提升13个百分点。

组建医事纠纷“专业智囊团”。成立医疗纠纷专业审判团队,结合审判实际开展多次“医疗纠纷专业审判”专项课题调研,调研成果获评全市法院优秀重点调研课题;依托专业法官会议、高校智库论证等方式,探索冷冻胚胎移植等新型医疗案件裁判规则。审结全市首例配偶死亡后妻子要求继续履行胚胎移植案、不孕夫妇要求返还胚胎案等新型案件,“胚胎移植案”获评全国法院百篇优秀裁判文书、被人民法院案例库收录,一名法官获评全国平安医院建设表现突出先进个人。

深挖解纷资源,织密多元解纷网络

专业调解组织驻庭调解。打造调解组织、特邀调解员驻庭调解平台,由公证处于送达阶段同步开展调解,并在诉中阶段参与跟进调解。邀请具有医学背景的医疗专家参与化解各类医疗纠纷,提供专业参考,破解信息茧房。针对停运损失类案件对车辆维修时间争议大的特点,聘请具有资质的汽修工程师作为特邀调解员参与调解。三年来共调解案件1669件,月均化解纠纷47件。

诉前鉴定促推前端解纷。率先在医疗纠纷案件启动诉前鉴定机制,并逐步延伸至机动车交通事故责任纠纷,探索建立“立案端口初筛+审判团队精筛+司鉴室快处”诉前鉴定工作模式。由立案端口强化诉讼指导并发送诉前鉴定告知书,释明诉前鉴定程序优势。审判团队结合案情明确鉴定内容、释明相应权利义务,靶向引导当事人配合开展鉴定程序。以鉴定结果为依据积极开展调解,调解不成的案件在审理中直接适用诉前鉴定结果,今年来以鉴促调推动化解案件26件。

多方协同化解群体纠纷。聚焦劳动者群体权益妥善高效保护,与人社部门、工会组织联合成立劳动争议调裁诉对接协调委员会,建立涉众案件预警机制。与劳动监察部门建立劳资纠纷信息双向通报机制,及时反应、合理联动。今年来指派专员联合化解19件群体性欠薪纠纷,涉案标的达23万余元;聚焦弱势群体权益保护,与思明检察院建立支持起诉机制,深化探索“支持起诉+协同调解”办案模式,2022年至今已通过该模式化解纠纷35件,效果良好。

深化司法职能,多维服务社会治理

提供“三庭两服务”,释放司法便民温度。针对城市职工上班时间请假难问题,提供“夜间法庭”和“周末法庭”和“远程法庭”服务;组建闽南语方言服务团,提供方言翻译服务,以本土语言拉进与当事人距离。招募法庭义工队伍,为群众提供诉讼引导、劝解安抚等便民贴心服务,今年来累计志愿服务6500余人次。

庭所联建,融入基层社会治理。强化与属地司法行政机关的联动协作,与滨海司法所成立“庭所联建工作室”,共同为辖区提供法律咨询、协同调解、法治宣传教育等法律服务,实现人民调解与司法确认无缝衔接,两年来妥善协同化解多起工伤赔偿、民宿人损纠纷,有力护航辖区发展。

靠前引导,服务平安辖区建设。做好审判工作总结提升,强化案例示范引领作用,近三年5件案例入选全市法院劳动争议十大典型案例,4篇次案例获评国家级奖项。将调研成果转化为普法典型案例,开展劳动法专题进大学、农民工工资支付条例进园区、医事法专题进医院、未成年人保护法专题进学校等普法宣传活动,发布《劳动者权益保护风险提示书》,源头提升群众权益保护能力。针对网约车保险保额低、汽车维修行业乱象等问题分别向相关部门发送司法建议,获得行业积极反馈,开展专项规范整改活动,有效推动行业自治规范。(洪瑾君)

(责编:陈楚楚、刘卿)

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