近日，福建省应急管理厅、省委网信办、省通信管理局、省公安厅、省住建厅、省市场监管局、国家矿山安全监察局福建局、省高级人民法院、省人民检察院等九部门联合印发《福建省安全生产资格证书涉假专项治理工作方案》，决定从2024年6月19日起至12月底，在全省范围内组织开展安全生产资格证书涉假专项治理行动（以下简称“专项治理行动”）。

此次“专项治理行动”将全链条查处打击安全生产资格证书制假、售假、买假、用假、虚假营销等违法犯罪行为，坚决捣毁一批制售假证窝点，惩治一批假冒政府网站平台的团伙，查处一批持假人员和用假企业，淘汰一批培训考试弄虚作假的机构，曝光一批典型违法违规案例，进一步规范安全生产培训秩序，强化证书发证部门、用证的行业主管部门和用工企业的责任落实，坚决杜绝无证、假证上岗等违法违规行为，防范化解安全生产风险隐患，服务经济社会高质量健康发展。

此次“专项治理行动”重点任务主要包括7个方面：

一是组织用工企业自查自改。督促指导企业全面排查特种作业人员、建筑施工特种作业人员、特种设备安全管理和作业人员等持证情况。对自查出的假证问题，督促企业立即整改，并将假证问题线索及时向行业监管部门报告，涉嫌构成犯罪的，按照规定移送公安机关。

二是组织培训考试机构自查自改。督促培训机构、考试机构（含考试点）主要负责人组织开展一轮自查自改，重点排查超范围、跨地市开展培训业务等违规行为，以及学时不足、不按大纲施教、培训档案造假等弄虚作假问题，排查纵容、参与考生作弊，勾结倒卖安全生产资格证书，实操考试“走过场”“盲眼”打分等违法违规行为。

三是严格监管和执法处罚。建立“逢查必检证书”制度，运用大数据分析手段对假冒证书进行比对筛查，及时发现假证问题线索。综合运用联合执法、专项执法、明查暗访、异地交叉检查等方式进行执法检查，严厉打击无证、持假证上岗等违法违规行为。对涉嫌犯罪的制假售假案件，深挖背后的问题线索并按照相关规定移送公安机关，严厉打击违法犯罪行为。

四是加强网络空间治理。及时清理涉及安全生产资格证书违法违规信息，及时清理下架虚假营销、涉嫌假证有关信息，依法处置境内假冒政府网站、APP，严厉打击违法犯罪行为。

五是严格立案查处。对制售假证，涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章等违法犯罪行为依法开展打击；对涉嫌假冒政府网站提供虚假安全生产资格证书查验，以及为假冒政府网站提供技术支持的违法犯罪行为依法开展打击；对利用网络媒体、在线平台等进行诸如免考、速成、包过等虚假宣传、兜售假冒安全生产资格证书涉嫌诈骗的违法犯罪行为依法开展打击。

六是强化典型案例曝光。坚持以案释法，通过曝光强化警示教育，梳理筛选出一批典型案例，针对无证上岗、假冒政府网站和证件、平台虚假宣传、培训“走形式”、考试弄虚作假等问题，采取“一类一通报”“一季度一通报”的方式在主流媒体上集中曝光，深化警示震慑效应。

七是畅通投诉举报途径。鼓励社会公众通过投诉举报窗口和安全生产举报热线等渠道提供假冒政府网站、制假售假用假违法犯罪行为线索，充分发挥社会公众监督作用。

“专项治理行动”要求，要加强组织领导，明确责任分工，层层传导压力，级级抓好落实，迅速部署推进专项治理行动。要强化协作配合，聚焦重点任务，健全完善线索移送、信息共享、会商研判等工作机制，确保形成工作合力。要创新工作方法，着力加强行政监管与行政执法、行政执法与刑事司法等领域相衔接的有益探索，持续推进实施。要强化宣传引导，发布典型案例、曝光违法违规行为，营造良好社会氛围。（福建省应急管理厅）

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