为深入贯彻落实习近平法治思想，落实“五位一体”以庭代训常态化工作机制，充分发挥领导干部在推进法治社会、法治政府建设进程中的示范带头作用，2020年11月，厦门市思明区人民法院（以下简称思明法院）首次与市委党校（市行政学院）合作现场教学，开设“提高领导干部依法行政能力”课程。五年来，举办现场教学9期，8期市委党校，1期思明区委党校，参训领导干部近450余人次，相关课程获评最受学员欢迎的优质课程，全力赋能法治政府建设。

现场教学课。

从探索到引领，教学机制全市推广

创新现场教学机制。将司法案例实践与党校优势教育资源紧密结合，融合庭审观摩、互动讨论、现场点评等形式，深入构建“特色化精选定制+沉浸式观摩庭审+庭后交互式讲评”的常态化现场教学机制。

全省首创示范阵地。在思明法院设立福建省首个市领导干部“法治教育现场教学示范点”，以教学示范点打造领导干部法治教育主阵地。

由点到面全市推广。现场教学课由中青班拓展到青才班，2024年又到厅局级班，实现培训班次全覆盖。现场教学合作机制复制推广至厦门全市法院，并由市委党校推广至各区委党校，创新实践的影响力和覆盖面持续提升。

现场教学观摩庭审。

从样本到典型，课程模式不断完善

精选典型案例。建立选案、备课双向沟通机制，精心选取道路交通运输管理、治安管理处罚、征收安置补偿、税收征管争议等一系列关乎社会治理各领域、与民生息息相关、富有启迪意义的典型和新类型案例。

亲历庭审现场。通过零距离观摩“原汁原味、真刀真枪”的庭审过程，直面行政执法可能存在的问题、行政相对人的质疑，强化庭审的法治宣传教育效果。

庭后互动研讨。庭后开展学员互动讨论、法官答疑、点评总结等面对面研讨环节，不同观点激烈碰撞，促进行政执法实践与司法裁判理念深化共识。

庭后面对面互动研讨。

从量变到质变，课堂效能持续显现

提升出庭应诉成效。通过亲历庭审现场、庭后讲评研讨，促进提升“关键少数”的依法履职能力和出庭应诉意识能力。思明法院行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉率从2021年的65%逐年提升至100%，2023年以来持续实现100%。

提升实质解纷成效。负责人出庭应诉亦从“出庭”走向“出声”，推动实质参与庭审和庭后化解过程，进一步抓实府院联动、实质性化解行政争议。思明法院行政诉讼调撤案件数逐年提升，今年上半年调撤率44.77%，同比提高11.25个百分点。

提升源头预防成效。通过“关键少数”的重视推动，源头加强行政执法规范化建设。今年上半年，思明法院行政诉讼案件行政机关败诉率7.95%，同比降低1.55个百分点。

下一步，思明法院将继续深化与党校的合作互动，提供更加鲜活的实践案例和素材，展开教学与学术的深度合作，为将现场教学示范点建设成法治干部队伍成长的摇篮、法学理论创新的主场、法治建设成效的窗口贡献智慧和力量。（罗小艺）

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