全面提供服务便利、保障新就业群体权益 厦门用心用情关爱新业态劳动者
当前,越来越多的劳动者在平台经济、共享经济等新业态领域就业,形成了去雇主化的新就业形态。如何支持和规范发展新就业形态?如何促进平台经济规范健康持续发展?近年来,厦门市通过畅通维权渠道、加大职业伤害保障、加强便利场所建设、引入应急救护培训、探索“零工市场”就业服务等方式,持续完善制度机制、创新工作方式、强化服务保障,支持和规范发展新就业形态,为劳动者创造出更好的发展环境、职业环境。
近日,厦门市委宣传部、市人力资源和社会保障局组织中央驻闽、省驻厦及本地主流媒体,开展新就业形态劳动者权益保障工作集中采访活动。两天时间内,采访团先后深入走访12个点位,实地了解、切身感受厦门在全面构建新就业形态劳动者权益保障工作方面的举措、亮点和成效。
今起,人民网将陆续推出系列报道。本期关注厦门市通过加强便利场所建设、加强应急救护培训、开展技能培训服务等,提升公共服务水平,为新就业形态劳动者全面提供服务便利。
8月1日午后,趁着配送间隙,快递员吴亮亮等三人走进厦门市海沧区坪埕工会爱心驿站歇脚。驿站内开着空调,坐在椅子上,喝着环卫大姐递来的一碗凉茶,令人颇感舒爽惬意。
去年入选全国总工会“最美工会户外劳动者服务站点”的坪埕工会爱心驿站,配备了凉茶桶、烧水壶、休息桌椅、应急药品、微波炉、空调电扇、免费WiFi等服务项目。该驿站自2019年建立以来,面向快递员、外卖骑手等新就业形态劳动者开放,就近、就便解决了他们休息、饮水、就餐、避暑和如厕等实际问题,营造了“夏有清凉、冬有温暖”的共享之家。
“环境舒适,服务暖心。”吴亮亮说,过去,中午或天气恶劣时难找到地方歇脚休息,只能将就着在配送车上凑合,如今,厦门市类似这样的爱心驿站越来越多,给快递员、骑手们带来了极大的便利。
快递员在坪埕工会爱心驿站歇脚休息。人民网 余乃鎏摄
“携手工会合作共建爱心驿站,把原来只用于环卫工人休息的驿站对外开放,为新就业形态劳动者提供暖心服务。”厦门城建市政建设管理公司工作人员林文琪介绍,坪埕工会爱心驿站依托清洁楼设立,可为环卫工人及新就业形态劳动者在内的户外工作者提供休息与补给支持。目前,该公司共管养21个新业态劳动者休息点,其中有8座工会驿站。为更好地为更多新业态劳动者提供便利,企业除继续与工会合作共建更多爱心驿站、进一步扩大服务范围外,还计划将现有8座工会驿站升级改造为24小时开放驿站,让夜间作业的新就业形态劳动者也能享受服务便利。
其实,海沧坪埕工会爱心驿站是厦门工会部门携手相关企业、单位为全市新就业形态劳动者提供服务便利的一个缩影。1日上午,在厦门市新就业形态劳动者权益保障服务思明分中心暨思明区基层劳动关系公共服务站,来自湖南的19岁骑手欧阳佳雄送外卖间歇来到这里稍作休息,“这里有茶水、空调、网络、书籍等”,他说,中午休息时间,自己经常路过这里,累了就进来“补充能量”。
思明区配送骑手前来咨询入会等事宜。人民网记者 陈博摄
工作人员介绍,厦门市新就业形态劳动者权益保障服务思明分中心暨思明区基层劳动关系公共服务站,是思明区人社部门2023年底联合区总工会等单位建成的全省首个县区级新就业形态劳动者权益保障服务中心,覆盖辖区新就业形态劳动者2.1万人,除调处化解新业态劳动者劳动纠纷等外,还积极打造职工关爱“新驿站”,2023年以来举办公益活动54场,服务新就业形态劳动者4800余人次。
其中,除了提供休息落脚点,思明区基层劳动关系公共服务站还为辖区骑手、快递员等“暑期子女看护难”的新就业形态劳动者提供托管服务,免费照看配送员子女。“解决新就业形态群体后顾之忧,让他们在厦门更有归属感。”服务站负责人李福城介绍,思明区总工会专门成立了区网约配送员联合工会,并连续三年举办新就业形态劳动者子女暑托班,今年暑托班从7月8日到8月2日举办,开设课程包括心理关爱、心理咨询、美食课、观影课等,并外聘专业人员向暑托班孩子进行辅导作业和日常管理。
暑托班为新就业形态劳动者子女提供托管服务。人民网记者 陈博摄
不仅如此,厦门各相关部门也积极为新业态劳动者创设各种便利。今年5月,新建的厦门湖滨北路石亭路口人行天桥通过验收后正式投用,这座长约40米、宽约4.3米的人行天桥,中间专门设置了0.6米的推车坡道,极大方便骑手和周边居民的出行。厦门市市政园林局建设处高级工程师余超介绍,市政园林部门还准备对25座现有人行天桥推车坡道进行改造,通过拓宽推车坡道、更换板材铺装、提高坡道防滑性能等举措,为快递员、外卖骑手等新就业形态劳动者及市民群众的非机动车上下通行提供便利。
而在湖里区绿牌新天地园区,一个名为“鹭尚新锋·网约车司机小站”日益成为网约车司机们的好去处。8月2日,时近正午,来自福建龙岩的网约车司机卢海木,开车来到小站为车辆充电并顺便休息、午餐。“小站配套服务比较完善,有定制15元司机专属套餐。”他说,近两年来,厦门为网约车司机开设开放的爱心驿站明显多了,解决了网约车司机们休息、餐饮、充电等许多实际困难。
“园区良好的充换电环境和配套服务吸引了大量网约车、物流车司机等新就业形态群体。”绿牌新天地园区党支部书记陈筱婷介绍,园区是一座电动汽车后市场主题园区,而“鹭尚新锋·网约车司机小站”是在厦门市委社会工作部、市委交通运输工委的指导下,滴滴出行厦门党支部、绿牌新天地园区党支部整合园区现有资源,按照交通运输部颁布的国家一级标准打造而成,功能涵盖停车、能源补给、休息、餐饮、政务服务、汽车维保等,有力推动了网约车司机等新就业形态劳动者的保障服务水平迈上新台阶。
加强各种便利场所建设外,厦门近年来还注重针对新就业形态劳动者加强应急救护培训、开展技能培训服务等,全力守护这个群体的健康、提升他们的多方面技能。
开展快递员应急救护培训。人民网记者 陈博摄
今年1月,厦门市红十字会即联合邮政管理部门和有关企业,在全省率先成立面向新就业形态劳动者的“流动救护员”队伍——厦门市快递和配送骑士红十字应急救护志愿服务队,优先选择快递员、外卖平台配送骑手开展应急救护培训,以有效提高他们自救、互救能力,并引导他们发挥志愿服务精神,树立急救意识,正确处置遇到的异常情况或危险。截至目前,已经培训了300多名的救护员,今后还将面向网约车司机、家政服务员等新就业形态劳动者开展培训。
“打造一支时刻在路上的红十字救护员志愿者队伍,成为群众身边随时可见的‘流动救护员’,助力健康厦门行动。”厦门市红十字救护培训中心主任郭志辉介绍,快递员、配送骑手工作时间长、劳动强度大、工作时效性要求高,对他们进行生命健康教育、普及应急救护培训知识和技能,有助于他们在遇到意外和风险时能够自救;同时,他们遍布城市各个角落,面对千家万户,社会接触面比较广,对他们开展应急救护培训,也有助于他们在他人遇到突发事件时能及时伸出援手,开展正确、及时、有效的援救。
此外,在开展技能培训服务方面,湖里人社部门、厦门高新技术创业中心联合创建了湖里区“新兴产业职业技能提升基地”,在培养新兴产业所需技能人才的同时,也开展直播电商等技能培训,并对有志于从事电商直播等新创业形态的学员提供供应链支持,还在创业过程中给予全方位的技术辅导。据统计,今年来基地共开设15个培训班次,培训学员297人,其中已实现就业243人,新媒体电商领域自主创业30余人。
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