为进一步提升水旱灾害防御应对能力，牢牢守住安全防线，近日，福州市水利局以桌面推演和实地演练相结合形式，举办2024年福建省福州市水旱灾害防御联合演练。

福州市水利局副局长陈异主持演练并任指挥长。演练设置1个主会场、各县（市）区观摩分会场、4个室外现场，涵盖水库、堤防、水闸、在建工地等重点防御部位。

演练内容紧扣今年工作重点，涵盖了水旱灾害防御的各个方面，包括监测预报预警、会商研判、风险分析、工程调度、抢险技术支撑等环节。演练模拟了在极端天气条件下，如何有效进行水库调度、山洪灾害防御、水工程联合调度和应急处置。

福州市水利局及相关局属单位、市闽江下游防洪工程建设有限公司、各县（市）区水利（农业农村）局、高新区农林水局，溪源水库、霍口水库、山仔水库等管理单位参加演练并观摩。

科目一 超标准洪水防御

受弱冷空气和西南暖湿气流共同影响，福建省中北部地区持续发生暴雨和特大暴雨。预计闽江干流竹岐水文站洪峰流量达29000m³/s，受天文大潮的影响，闽江流域祥谦段可能发生超标准特大洪水。随着视频情景讲解，演练拉开序幕。

福州市水利局面对暴雨台风险情，迅速启动防汛Ⅱ级应急响应。结合气象部门预测，福州市水工程调度指挥中心紧急专题会商。指挥长视频连线相关县（市）区部署防御重点。堤防巡查人员开展地毯式排查，水利技术专家现场指导应急抢护。

科目二 山洪灾害防御

福州市气象台继续发布“台风预警Ⅲ级”和“暴雨预警Ⅲ级”，演练模拟台风登陆，一都溪流域遭遇20年一遇洪水，预设即将发生满溢，可能威胁周边群众生命财产安全。

防汛如战场，水情如军情，指令就是命令。经过福州市水工程调度指挥中心紧急会商研判，指挥长立即连线福清市、永泰县水利部门，点对点指导。通过动态监测、多阶预警，市县水利部门及时启动“叫应”机制，电话通知乡镇、各山洪灾害危险区所在村庄做好人员转移工作。

科目三 流域联合调度

“降雨仍在持续，敖江流域可能发生超20年一遇洪水，下游受潮水顶托，城区可能出现严重的内涝；溪源溪流域和闽侯上街区域普降暴雨，受上游来水影响，溪源水库水位快速上涨，泄洪难度大，汛情十分严峻。”

市县两级紧急连线会商，研究联合调度方案，借助预报、预警、预演、预案“四预”功能，下达调度指令，进行库闸联合调度。通过霍口、山仔水库及连江、罗源水利局的密切配合和精心调度，通过溪源水库及下游侯官排涝站、榕桥水闸、旗山湖水闸、厚庭排涝站、葛岐排涝站等的密切配合和精心调度，充分发挥了流域水工程拦洪、削峰、错峰作用，水库和下游平稳过洪。

科目四 城区防洪排涝

福州市气象台升级发布暴雨预警Ⅰ级，继续发布台风预警Ⅱ级。江北城区局部低洼地带已经出现积水，根据气象预报及会商研判，未来仍有超过200mm强降雨。“高水高排”工程投入应急通水，减缓城区排涝压力。

监测预警组通过智慧水利平台下达水利防汛Ⅰ级应急响应。指挥长连线高水高排值守人员，根据调度专家组研判，启动“高水高排”西线应急排洪，有效地缓解了城区内涝。

科目五 水库应急抢险

受台风影响，罗源县出现强降雨，鉴江镇24小时降水量达到377.5毫米。罗源县牛梅溪水库通讯、交通中断，监测站点、视频中断。

运行管理组迅速联系罗源县水利局并向指挥组汇报具体险情。针对险情情况，罗源县水利局派出抢险技术支撑专家组前往现场支援，同时向县防指申请无人机航拍复核，提供道路抢通、信号恢复支援。

情况紧急，福州市水工程调度指挥中心立即组织商议应急处置方案，派出专家现场指导，提出处置方案进行抢险救灾。经过现场抢险，牛梅溪水库大坝险情得到有效控制，坝体结构安全得到初步保障。抢险人员和管理人员持续加强观测，加密水库巡查，确保安全。

演练即实战，检验促提升。本次演练是对福州市水旱灾害防御能力的一次全面检验和提升，通过设“真”情景、定“高”标准、做“实”措施，展现了强有力的指挥和执行体系，为未来可能面临的灾害防御工作打下了坚实的基础。

演练结束后，陈异作点评总结，同时部署台风防御工作，要求各区各单位及时总结经验、分析不足积极改进提升并就做好未来水旱灾害防御工作提出三点要求：

当前，福州市仍处于防汛关键时期。台风“贝碧嘉”目前登陆影响形势尚未确定，各级水利部门要以本次演练复盘工作为契机，时刻绷紧防汛防风安全弦，坚持问题导向，加快补短板强弱项，全力做好水旱灾害防御各项工作。

一要工程隐患再排查。对水库、水电站、病险和在建水利工程、堤防险工险段及山洪灾害预警设施开展梳理排查，做到问题早发现、早整治。加强水利工程巡查防守，做到险情抢早、抢小、抢住，确保度汛安全。要健全完善长效机制，坚持“汛期不过、检查不停、排查不止”，常态化排查整改隐患问题，做到抓早抓小、防患未然。

二要工作责任再压实。要强化值班值守和突发水旱灾害信息报送，加强部门间沟通协调和汛情、险情及灾情信息共享，确保指挥高效、行动有力。要严格落实预警“叫应”机制，形成闭环管理，增强防御实效。要强化落实水利工程防汛“三个责任人”，做到任务明确到岗到人，真正将责任措施压紧压实压到位。要树牢不抓是失职，抓不好是渎职的意识，全链条压紧压实各级水旱灾害防御责任。

三要“四预”措施再完善。要复盘历史台风暴雨，总结经验，查找不足，不断优化测站关联关系，不断加强新技术、新装备研发推广应用，进一步提高测站建设标准和测报能力，延长预见期、提高预报精准度。要统筹上下游、左右岸、干支流，强化水工程联合调度，加快构建具有“四预”功能的数字孪生水利体系，进一步提升防洪调度科学化、规范化、精准化水平。

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