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德化县:矛盾化解“一站式”  “景区枫桥”解旅愁

2024年09月27日11:58 |
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泉州德化县位于“闽中屋脊”戴云山绵亘境内,拥有“七区两园”9个国字号生态旅游品牌,2023年旅游收入突破100亿元,入选全国县域旅游发展潜力百佳县。随着客流量不断大幅度增长,随之而来的是涉旅纠纷不断增多,近年来,德化县探索实践“矛盾不外溢、安全不离线、服务不打烊”的新时代“枫桥经验”,靠前服务全域旅游,有效化解涉旅矛盾纠纷,助力“世界瓷都·自在德化”旅游品牌“长红”。

筑牢景区调解“桥头堡” 厚植纠纷预警“层峦叠嶂”

近年来,德化县在景区及周边打造立体化风险感知防范网络、治安防控体系,矛盾纠纷风险预警形如千山万壑、层层叠叠。

夯实联调网络。以县“一站式”矛盾纠纷调解中心为枢纽,以“县-乡镇-村”三级纵向调解网络为依托,横向联通公安、法院、文旅及各行业主管部门等多元解纷力量,在石牛山、九仙山、云龙谷等成立以平安办、司法所、派出所、信访室、景区等工作人员为主体的景区旅游纠纷调解室3个,将化解矛盾纠纷的“主阵地”搬到景区“家门口”。

延伸智慧触角。建立综合指挥调度系统,整合法院调解平台、德化微网格、E调解平台、网格化信息平台、处警平台等资源,线下链接景区纠纷调解室、警务室等多元化解阵地,形成线上协同、线下联调模式,实现矛盾纠纷源头处置和力量整合。

凝聚联勤力量。建成以执法队伍为一级、治安联防队员为二级、景区安保人员及村级巡逻队等为三级的防控网,落实重点景区景点、非景区景点巡防制度,全力抓好涉旅矛盾纠纷线索排查工作,最大限度提升游客快速流动下的矛盾纠纷发现能力。

画好解纷闭环“同心圆” 彰显调解为民“慎终如始”

德化县“一站式”联合调解行云流水般将涉旅纠纷大事化小、小事化了。2024年以来,各类景区调解室共化解各类矛盾纠纷165件,联调成功率达100%。

链接“诉调对接”资源包。在曾坂村等重点旅游村落设立11个法官工作站,在云龙谷、石牛山、九仙山等景区设立3个“生态+旅游巡回法庭”,开办“假日法庭”“周末法庭”,在旅游旺季由专审法官就地审理化解纠纷,建立旅游纠纷调处快速反应工作机制。

畅通“公调对接”快车道。加强警调联动,强化线索移交和信息共享,摸排涉旅纠纷,发现潜在隐患及时通报派出所;优化110处警流程,加快涉旅警情快速分类分流处置;安排律师和基层法律服务工作者参与公调对接调解工作,协助民警在处警环节开展调解,确保源头解决矛盾,延伸法律服务。

架起“援调对接”连心桥。坚持调解优先、援助兜底,对于符合法律援助条件的涉旅案件,启动法律援助调解程序,指派援助律师全程参与调解,提供“当日接待、解答、受理、审批、指派”的“一条龙”服务;在调解不成的情况下,及时指派律师和基层法律服务工作者提供诉讼代理服务,形成游客权益保护闭环。

按下纠纷化解“快捷键” 汇聚旅游口碑“宾至如归”

多年来,德化县探索新时代景区纠纷人民调解工作新路径,坚持以游客为中心,立足专心、安心、贴心,做到求助快处、矛盾快调、案件快结。

优育“专心”志愿队伍。精心选派一批业务能力强、工作经验丰富、作风优良的工作人员组建法律服务志愿者队伍,入驻景区调解室,“零距离”提供及时、高效的调解服务;同时根据涉旅纠纷类型,即时联系文旅、交通、市场监管等多部门工作人员充当临时调解员,针对各种不同类型的矛盾纠纷找准切入点和突破口,为“事结客欢”汇聚力量。

提供“贴心”游客服务。立足游客需求延伸服务,紧盯游客关心关注的窗口服务、警情接处便民问题,配备旅游法律问题咨询服务台,营造舒心氛围;聚焦时空限制,推广“E调解”等应用平台,依托乡镇多元调解中心设立“网上调解”工作室18个,组建拥有86名调解专家的“网上调解”专家库将矛盾纠纷从受理到办结置于网上流转,提供在线申请、在线受理、在线调解等服务。

延伸“安心”服务链条。景区旅游纠纷调解室开通24小时旅游投诉热线,力破景区违规摆摊设点、哄抬物价等问题,保障景区旅游经营秩序;打造“普法+旅游”模式,结合龙门滩湖心岛、南埕镇桃花岛等热门旅游景点特色,精心设计内容丰富、寓教于乐的景区法治文化公园8个,营造“看得见法治元素,听得见法治声音,找得到法治服务”的良好法治氛围。

(责编:江苇杭、刘卿)

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